乡村振兴下花海景区规划设计探讨——以云南盐津县花香酒谷景区为例

李煜

（建设综合勘察研究设计院有限公司，北京 100007）

以花海为特色资源基础的乡村如何发展乡村振兴，让乡村振兴推进产业经济发展，带动村民就业、创业增收，凸显乡村魅力，促进生态宜居，云南省盐津县花香酒谷景区提供了规划实践探索。2016 年底，盐津县大力发展全域旅游时本项目开始规划设计，到乡村振兴正式提出至今，规划很多方面与乡村振兴精神不谋而合，但也还有很多需要在后期建设中、经营中进一步贯彻落实的内容。本文以云南省盐津县花香酒谷景区规划设计为例，探讨乡村振兴下的“花海经济”实践。该景区按照规划设计，通过整合政策、资金及各方力量分期建设，截至目前已完成了大部分旅游项目建设并投入使用，形成了一个能够提供食、住、游、娱服务的美丽乡村，帮助村民脱贫，走出适合了乡村实际发展的振兴之路，让绿水青山变成金山银山，变成了网红打卡点。

盐津县位于云南省东北部边缘与四川交接处，经过几年的发展建设，2020 年5 月17 日，盐津县退出贫困县序列，2021 年8月，入选云南省国家级乡村振兴重点帮扶县。项目地花香酒谷景区位于盐津县庙坝镇，处于县城东南部，距离县城31km。

庙坝镇油菜花和苞谷酒最为有名：当地农民种植油菜花已有近万亩，每年春天漫山遍野成为一道美景，吸引不少盐津周边城市和县区的游客前来观赏。油菜花后种植生产性农田，其中玉米种植广泛，是云南省万亩高产创建示范片区。利用玉米（当地俗称苞谷）酿的苞谷酒被誉为“盐津五粮液”，是国家地理标志产品之一，庙坝镇也有“白酒之乡”的美誉。自古以来，这里的人们就习惯用优质的甘泉、传统工艺和独特的方式酿造苞谷白酒，具有酒味醇香，味道甘甜的特点，当地人把苞谷酒酿得好视为莫大的荣誉。全镇有20 余家酒厂，年出产纯粮食美酒约300t，庙坝苞谷酒成为周边地区餐桌上的待客佳酿，在市场上供不应求，销往昆明、贵阳、成都及重庆等地。

2016—2019 年，庙坝镇把“花香酒谷”景区作为场地，已成功举办了三届油菜花旅游节和白酒品鉴会，节庆上民族表演、文体活动精彩纷呈，更有花海徒步、自行车等比赛。三届共吸引游客8万多名，带动消费800 多万元。

花香酒谷景区位于庙坝镇民政村，对外交通主要为柿凤公路，东北侧紧邻白水江。项目占地3731 亩，核心规划范围1392亩，场地中部平坦，大部分为耕地（种植油菜花），还有几处风貌保存较好且村民自住的民宅。北侧有部分山林，东南侧有水塘，西南侧地形由丘陵逐渐过渡为山地，是村民集中居住区。

场地在未规划前处于无序的“野景区”状态，游客多为自驾前来赏花，景区没有出入口及停车场，内部缺乏系统的游览道路，游客游览时间约为1～2 小时。少部分游客会到村民家吃农家饭或买土特产，停留时间最多为半天。因无其他吸引项目，油菜花期过后村内又恢复平静，游览季节性明显。村民多在油菜花期时自主经营，花期过后务农或外出打工，村里贫困户多，花海资源没有为当地村民带来可持续收益，如图1、图2 所示。

图1 油菜花盛开景象（每年3 月）

图2 场地现状（2016.11 拍摄）

针对场地游玩项目少、停留时间短、季节性明显、道路不系统、缺服务配套、村民收入低等问题，规划提出旅游、乡村建设一体化的发展理念。以花、酒资源为基础，“醉美花海”为主题打造核心吸引，通过生态保护与乡村风貌，旅游设施与乡建设施，三产融合与产业扶贫，组织管理与宜居生活四个软件硬件方面共同建设，形成以乡村建设支撑旅游发展，以旅游促进乡村建设提升的格局。

2.1 过表达B7-H3对乳腺癌细胞活力的影响 将转染了空载体和B7-H3真核表达载体的细胞接种于96孔板中，分别于培养不同时间后用MTT法检测细胞的活力，过表达B7-H3后明显抑制了MDA-MB-231细胞的活力。见图1。

遵循以上理念，主要从4 个方面进行了重点规划设计：①生态保护与风貌传承，保护场地耕地及原生乡土环境，对乡土建筑尽可能改造利用，延续文脉；②彰显地方特色打造核心吸引力，将花海资源与酒文化、乡土民俗文化整合，形成创新产品，形成地方独有IP，吸引客流；③梳理路网形成游览体系，打造沿路景观节点，延长游客停留时间；④完善服务配套拉动产业经济，使“花经济”促进村民就业和增收。

青山绿水留乡愁，乡村振兴要靠美丽乡村打底色，要以良好生态为支撑。乡村美，美在“看得见山、望得见水”的自然生态，也美在尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色生产生活方式。

场地大面积油菜花田是场地最大价值的核心吸引，又是耕地性质，必须保护。因此在规划设计时首先划定耕地保护线，对原有的油菜花田耕地区域进行严格保护，落实耕地保护制度，在耕地外的建设用地建设园林景观节点，园林景观植物配置以当地乡土植物为主。对于场地现有植被、村落牌坊也以系统的保护为主。考虑到原有油菜花期为每年3 月中旬到4 月中旬，季节性明显难以可持续发展，规划中耕地区域结合四季，种植可观赏性、附加值高的经济作物，发挥土地最佳效益。种植以“春看油菜花，秋赏七彩菊”为主，“夏看向日葵”为辅。

原乡风貌的传承，主要是对村落民宅分类，因地制宜差异化设计。一类是花海中的10 栋老宅，这些民宅大部分现状良好，砖石结构，青瓦白墙。一类是西南侧村落，多数民宅有村民居住，保留了村庄原始风貌。规划设计在现有的基础上展开，秉承保持原生乡村风貌，传承地域文化理念，不大拆大建，以减少投资、落地实用性为主。对花海中10 栋老宅进行外立面及内部功能改造，满足生产生活上的功能性需求，同时增加乡土装饰，体现简单、干净、质朴的乡村之美。改造后形成四个功能组团“花海四坊”，供游客进行参与式乡村文化体验活动。分别为花蜜坊（酿蜂蜜体验）、花香坊（花手工艺品售卖）、榨油坊（油菜和向日葵花籽榨油体验）、酿酒坊（酿酒、品酒等酒文化体验）；西南侧的村落，因村民集中居住，主要考虑生活宜居性和便利性，进行低成本粉刷和村庄环境整治，形成青瓦白墙的美丽乡村，如图3、图4 所示。

图3 花海中的老宅现状（2016.11 拍摄）

图4 西南侧村落现状（2016.11 拍摄）

乡村振兴既要塑形，也要铸魂。特色文化赋能乡村，才能具有独特的吸引力，避免千村一面。项目地文化特色即为“花、酒文化”，因此以花为底，以酒为魂，规划设计酿酒坊、醉舞飞花、天赐神酒、酒霄云外等文化体验及特色景观项目。

3.2.1 酿酒坊—酒文化体验工坊

结合酒的产业链条，将花海中几栋老宅改造成酒文化体验坊。包含苞谷酒历史文化展示、酒风酒俗表演、原料采集体验、酿酒工艺体验、酒窖参观、品酒鉴酒、酒品售卖、酒庄度假、酒会节庆等内容。庙坝苞谷酒每家每户酿的风味都有所差异，可形成几个家庭手工酿酒作坊，由不同的主人经营，游客可参观每家的酿酒工艺、品尝每家不同风味的苞谷酒，亲自参与体验酿酒，购买酒作为礼品，这也是苞谷酒文化的传播，传统手工艺的传承。

3.2.2 醉舞飞花—花海为画布的大地景观

设计的该大地景观是将植物种植与庙坝酒文化结合，用创意、震撼的方式表现出来，让游客从不同的角度感受花海景观种植带来的魅力，感受更多休闲体验方式。以当地盛放庙坝酒的大酒坛为原型，以花海做画布，彩色植物为点缀，种出大地酒坛，酒坛流出的酒即为花海，形成大地艺术景观。随着季节的变换，组成酒坛和花海的植物会呈现不同的色彩，形成随季节变换的醉人景观效果。

3.2.3 天赐神酒——花海次入口景观广场

此处是次入口景观广场，天赐神酒景观，寓意美酒天上来，天赐佳酿，展现和发扬庙坝酒文化，体现“客来奉酒，以酒待友”的热情。利用透明管引流支撑原理，打造悬空酒坛景观，“酒”从坛子中源源不断流出，酒壶酒杯雕塑呼应，形成项目地景观水系。

3.2.4 酒霄云外——花海标志性景观

能从高空中观赏花海，更有一番震撼，基于此设计了花海标志性景观摩天轮，体验空中观景。北侧山坡是场地制高点，同时毗邻白水江，有部分建设用地。在此处打造摩天轮，作为整个景区的观景制高点，标志性景观。摩天轮座舱及支撑摩天轮的底座，结合酒元素设计，乘客坐在摩天轮上慢慢的旋转，在游乐体验的同时，可以从高处俯瞰花海和白水江景色。同时结合摩天轮，建设露营地和休闲广场，形成夜间吸引核。

乡村道路建设是助推经济发展的“新引擎”，道路系统要使游客游览顺畅，村民出行方便，农产货物运出便利。原有对外道路衔接不便，内部没有游览道路，使用的是村民日常出行道路，存在游览干扰村民生活的问题。规划梳理优化路网系统，使游客与村民生活道路各成体系，游览以电瓶车、步行为主；其次打造沿路景观形成景观节点，增加多种游憩方式，延长游客停留时间。

首先梳理优化路网系统，为了便于景区管理及村民日常生产生活，形成互不干扰的游览道路与村民生活道路两个体系。主要通过设置大门、售票处及路口关卡对游客进行管理。游览道路整体呈现“环形—网格—放射式”的路网结构和机动车、电瓶车、步行、花田漫步路四个道路等级。景区内主要为电瓶车道、步行道、花田漫步路。电瓶车道为整个景区各个功能板块之间的快速联系通道，宽5m，设计呈环形，串联花海景观区和小镇商业服务区域；步行道分为主要步行道和次要步行道，宽2.5～3m，是整个景区的“网络血管”，可以到达各个景点。花田漫步路呈放射式，结合观景台和观景栈道，是花海的慢行系统。

其次为道路景观升级形成沿路景观节点，延长游客停留时间。主要游览道路即是一条景观道，两侧增加互动性及趣味性的休息小筑、花田稻草人、婚纱摄影取景点等节点。游憩方式升级，增加体验性和趣味性，除电瓶车、步行外，增加多人自行车、共享智能车、马车、牛车等交通方式，形成多种趣味游憩体验。

乡村产业是发展的重中之重，如果没有兴旺的产业，村民就业增收就无法保障，乡村留人聚气也十分困难。当前我国部分农村凋敝，农村人口资源要素持续外流，关键是产业没有发展起来，特别是非农产业发展不充分。项目区域原有产业基础薄弱，以一产油菜花、玉米、林果等农业种植为主，二产为白酒、小规模农产加工，三产服务业零散不成规模。因此要发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局。产业发展要考虑一二三产业不同的发展规律、乡村功能、基础设施配套、生态环境保护、土地节约集约利用、劳动力和技术力量等多方面因素。

花香酒谷景区要依托乡村特色优势资源，打造以花、酒为主导的农业产业链，一二三产联动，拉动产业经济发展。以花为例，买花即花卉种植经济，用花（药用、香料）、吃花（美食）、享花（美容）即花卉深加工经济，还要强化花外吸引，如主题娱乐、生态度假、花卉科普等带来联动收益。通过一系列旅游配套和产品打造，使景区逐渐由观光游向休闲游、研学游、体验游、度假游转变，打造集特色种植、乡村观光、农产品加工、农产售卖、亲子研学、花海婚庆、休闲度假、文化体验于一体的乡村振兴示范基地，让农民更多分享产业增值收益，如图5 所示。

图5 花海经济在景区的体现

在旅游配套上，项目按4A 级旅游景区的标准进行规划建设，新建游客服务中心、停车场。商业服务及休闲度假配套，则是利用现有村落条件改造而成，形成商业服务小镇，实施统一管理。鼓励村民利用自有房屋进行自主自愿经营，开展农家集市、土特产售卖、美食餐饮、民俗节庆、民宿接待等经营，增加收入。定期开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，改善村民生活条件。

花香酒谷景区通过整合政策、资金及各方力量分期建设，目前对外、对内路网已建成，游客服务中心、停车场、酿酒坊、花蜜坊、醉舞飞花、天赐神酒、酒霄云外等核心景观及配套项目已建成。项目建成也是基于规划设计中充分延续了乡村环境和风貌，结合实际因地制宜，以经济性、落地实施性为纲。因设计与施工分离，实际建成效果与设计效果未免有一些差距，但欣慰的是几年的建设中由当地群众承建了土石方开挖、排洪沟建设、民房改造等项目，与此同时，当地政府积极组织群众参与花海的种植、景区内保安、管理、服务、经营等工作，有效解决当地群众的务工和收入问题，走出了一条乡村振兴的实践道路。

本规划设计偏重硬件建设，未来在乡风文明、治理有效方面，还需要进一步落实。另外村民的诉求就是规划最大的命题，以村民为中心，在现状调研、方案编制等各个阶段，始终保持与村民的密切沟通，也是做好规划设计，最终能否落地实施的关键。

希望越来越多的乡村在新时代背景下实现乡村振兴，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。