近年来,数字化建设逐步渗透到农村经济的方方面面。通过互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术的广泛应用,农村地区的生产方式、商业模式和生活方式正在发生深刻的变革。数字化不仅推动了农业生产效率的提升,还促进了农产品流通渠道的拓宽。乡村旅游、生态农业等新兴产业也借助数字技术的力量,逐渐成为农村经济增长的新亮点。在新常态的背景下,数字建设赋予了农村经济全新的发展动能,并展现出巨大的潜力。
一、新常态下数字化建设推进农业经济发展的重要意义
1、数字建设是构建农业经济新发展格局的重要抓手
构建新发展格局的核心在于确保经济循环高效且顺畅运作。尤其在农村经济中,数字经济的引入显得尤为重要,它可加速各类资源和要素的流动,推动城乡市场主体的深度融合与互动。在数字化的助力下,农村市场主体能够优化组织结构,突破地域与时间的限制,提升农业产业链的延展性。电子商务作为数字经济的一个重要组成部分,伴随着智能手机的广泛普及和移动通信网络的全面覆盖,已经成为农村经济发展的强大引擎。在提高农产品流通效率、降低运输和销售成本方面,电商的作用尤为突出。通过电子商务平台,农村的特色产品能够更快地进入城市市场,甚至国际市场,拓宽了农民的销售渠道,提升了其经济收益。
2、数字建设有利于助推产业转型升级,促进农业经济发展
在农村经济中,数字建设通过智能化、信息化的手段,不仅优化了资源配置,还提高了农业生产效率。借助物联网、大数据、云计算等先进技术,农业生产过程得以精准管理,从播种到收获,每一个环节都能得到科学的指导和监控。这不仅减少了资源浪费,还提升了农产品的质量和产量。同时,数字建设还促进了农业与二、三产业的深度融合,催生了诸如农村电商、智慧农业、乡村旅游等新业态,为农村经济注入了新的活力。通过这些新业态的发展,农村经济结构得以优化升级,农民收入水平显着提高,农业经济的整体竞争力也得到了增强。
二、数字建设如何推动数字经济发展
1、优化升级新型基础设施,夯实数字经济发展基础
①突破数字基础设施关键核心技术
数字技术作为数字经济的重要支柱,建设数字基础设施是推动农村经济发展的关键。为了避免关键技术受制于人,必须加大对基础科学的投入,尤其是在农村地区的数字基础设施建设中,攻克底层核心技术显得尤为重要。加强对基础研究的支持,持续推进数字基础设施中的核心技术攻关,确保农村数字经济不被“卡脖子”问题所困扰。通过统筹规划新型研发机构的高质量发展,集中力量解决数字技术产业链中的难点,创新项目研发模式,强化各级政府与市场的协同作用。政府需要在顶层设计中发挥引导作用,与市场力量共同推动科技创新,支持新型研发机构的发展。数字技术与农村经济深度结合,加快底层技术的突破进程,坚持市场化原则,推动科技成果迅速转化为实际应用。以农村数字基础设施为依托,打通企业和农业生产的创新链、产业链,实现从科技攻关到产业转化的整体突破。强化农村数字基础设施建设,提升农业生产效率,促进农村经济全面振兴。推动农村数字经济的过程中,保持与前沿技术接轨。实现技术突破的同时,密切关注最新技术动态,进一步提升数字基础设施竞争力,为农村经济的长远发展奠定更加坚实的基础。
②推动数字基础设施深度互通
在农村经济发展的背景下,数字基础设施实现互联互通、协同发展。应着眼长远,统筹规划农村数字经济基础设施的建设与升级。要将农村数字经济基础设施与科技创新、前瞻性科研成果有机结合,加快推进新一代网络基础设施在农村地区的布局,推动数字乡村建设。例如,农村网络基础设施的优化可以通过千兆光纤网络的普及与应用,实现高效的数字连接。应加快农业物联网、车联网等技术在农村的应用。在数据管理方面,应建立健全农村数据管理体制,消除数据孤岛,打破行业壁垒,推动农村公共数据资源共享。通过数据的高效整合与开放使用,进一步促进乡村振兴战略的实施。
③统筹规划数字基础设施建设
必须从全局出发,统筹规划、部署和推进,确保数字经济能够为各领域的可持续发展提供支持。在农村经济领域,数字基础设施不仅需要满足当前经济发展的需求,还要为未来的数字化转型打好基础,提前布局相关领域,助力农村产业的升级和新动能的培育。农村的数字基础设施建设应以推动乡村经济振兴为核心,通过加强5G网络、云计算平台和AI技术的建设,提升农业生产效率,推动智能农业、智慧物流等新兴业态的快速发展。例如,布局5G基站,提升农村地区的通信质量,为智慧农业提供基础支撑。积极研究建设AI智能训练平台、大数据和大算力中心,为数字经济的长期发展奠定基础。推动农村基础设施数字化,可以大幅提升农村经济的感知能力、运行效率、安全监管和智能决策能力,使得农村各类产业链条在数字经济时代得以顺畅运转。“东数西算”工程的有效实施将促进农村地区与城市之间的数据流通和协同发展,打破行政区域的分割,推动跨地区的数字资源整合与优化配置,从而实现城乡之间数字基础设施的协调发展。整合农村各类通信和互联网资源,推进农村专网建设,加快大数据中心在农村地区的布局,有效推动农村经济活动的数字化管理和优化,提升农业生产、农村治理和农民生活的整体水平。
2、推动产业数字化,加快产业转型升级
①聚焦发展重点,夯实数字产业化基础
当前,以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展,给农村经济转型升级带来了前所未有的机遇,也为推动创新驱动发展战略的实施创造了重要条件。要在这场竞争中把握先机,必须紧扣农村经济发展的实际,聚焦数字化转型的关键领域,集中力量解决阻碍数字农业和乡村产业数字化的核心问题。要加快突破数字核心技术。数字核心技术涵盖5G、操作系统、人工智能等,它们是数字化转型的基石,直接影响着农村数字经济的可持续发展。坚持科技自主创新,逐步实现农村相关数字技术的自主可控,降低对外部技术的依赖。要强化政企合作协同创新,构建健全的数字技术研发体系,确保数字农业新兴业态的健康发展。大力推进数字基础设施的完善,尤其是在农村地区,合理布局5G网络等数字设施,缩小城乡数字鸿沟,推动信息技术在农业生产、加工、销售中的广泛应用,提升农村经济发展的效率和质量。需建立健全与农村经济相适应的新型基础设施供给链,确保农业生产上下游环节的顺畅衔接与稳定发展,增强农村产业链的韧性和安全性。
②适应创新大势,提高产业数字化水平
数字技术正迅速融入农村经济的各个方面,推动传统农业、乡村产业向现代化转型升级。数字经济作为以数据、知识和信息为核心生产要素的新经济形态,通过信息网络和先进的数字技术,深刻改变传统的农村经济模式,成为乡村产业结构优化升级的关键引擎,推动乡村振兴的强大动力。推动服务业的数字化转型,将有效激发农村经济的内生动力。农村服务业涵盖了农业技术服务、乡村旅游、物流配送等多个领域,随着数字经济的普及,在线教育、远程医疗、线上交易平台等新兴服务模式在农村得以蓬勃发展。不仅改善了农民的生活质量,还为农村带来了大量的就业机会,成为稳定农村经济、促进社会发展的重要支撑。
③融合协同,推动数字经济进程
数字产业化与产业数字化并非独立的两个过程,而是相互交织、互为推动的动态发展过程。尤其在农村经济领域,数字技术的创新和应用加速了传统农业与现代产业的深度融合。通过推动数字产业化与产业数字化的协同发展,数字经济与农村集体经济的结合变得更加紧密,释放数字经济的潜力。在此过程中,共性技术平台的建设至关重要。通过加快数字共性技术的研发与推广,能够将先进的数字技术从实验室推向实际应用场景,进一步缩短技术转化的周期。支持农村具备条件的产业和企业率先进行数字技术的应用创新,加快开发数字化应用平台,推动数字技术与农业、制造业等行业的深度结合。降低中小企业和农户的技术门槛,以较低的成本享受到数字化转型的红利,提升整个产业链的协同创新能力。推动数字产业集群建设,助力乡村经济高质量发展。强化资源集聚效应,辐射带动周边地区,促进农村企业和产业的协同创新。为乡村区域经济发展注入新动力,成为推动农业现代化和乡村振兴的引擎。激活数据要素的潜力,农村经济突破传统农业的规模报酬限制,向智能化、精准化农业生产转型升级。数据要素为农业提供更精细的生产与服务管理模式,提升产业整体效率。充分释放数据要素的价值,建立完善的数据市场机制,推动数据要素在农业、农村基础设施等领域的有效应用。
3、狠抓数字技术自主创新,实现数字技术的“非对称”赶超
数字技术被视为推动社会和经济发展的重要引擎,掌握核心技术意味着在竞争中占据主导地位。非对称赶超作为一种独特的战略,能够充分发挥自身优势,激发体制创新的潜力,推动关键领域的技术突破,进而掌握未来发展的主动权。对于农村经济来说,推动数字技术创新同样需要关注非对称赶超的策略,不仅要通过稳步提升基础设施和技能来补齐短板,还要紧盯数字化农业、智能化管理等前沿领域,寻找超越传统模式的创新路径。
①创新重点要再聚焦
“操其要于上,而分其详于下。”在当前新一轮科技革命和产业变革的背景下,数字技术正逐渐成为引领创新驱动发展的核心动力。要以国家战略需求为指引,找准数字关键技术与自身科研优势的结合点,集中力量,在如卫星互联网等关键领域,组织实施一系列专项计划,加速攻克关键技术难题,形成一批具备竞争力的创新成果。对于农村经济而言,数字技术的创新与应用同样至关重要。通过瞄准数字农业、智慧农村等领域,将数字技术与农村实际需求深度结合,可以实现农村经济的跨越式发展。要以融合应用创新为引领,聚焦农村经济发展的关键领域,如智能农业设备、自动化农机、农产品智能加工等,掌握更多自主知识产权的新技术、新产品。在前沿技术领域,农村经济同样需要紧跟数字经济发展的步伐。通过前瞻性布局物联网技术、农业大数据平台、智能管理系统等技术体系,农村可以加速数字化转型,打造农业发展的新“引爆点”。例如,依托农业物联网技术,农户实时监控农作物生长状态,实现精准灌溉、施肥等措施,从而降低生产成本,提升农作物质量。在农产品加工和物流方面,通过大数据与人工智能技术的结合,优化供应链管理,减少中间环节,提升农产品在市场中的竞争力。围绕通用人工智能在农业领域的应用,构建具有针对性的创新链和产业链。特别是要注重开发适合农业生产、农产品加工等垂直领域的智能系统和大模型,推动智能化管理在农村经济中的深度应用。通过打造开源技术生态,促进本地企业、科研机构与政府部门的协同合作,推动大数据等技术在农村产业中的融合应用。
②创新能力要再加强
推动数字技术创新,就是为新质生产力的发展做好布局,抢占未来经济的先机。在农村经济的背景下,要依托创新平台的提升,通过前沿技术的引领,可以为农村的智能农业、乡村振兴提供技术支持,带动当地的数字经济快速发展。可以探索“数字经济+农业”等联合培养模式,建设如人工智能和大数据等综合性科技教育基础设施,为农村经济发展培养既具备数字技能,又熟悉农业实际的人才。应重点引进数据分析师、农业数据设计师等专门人才,并鼓励数字经济骨干企业与高校院所合作,建立人才培养与实训基地,逐步构建面向农村经济的数字人才库。
③创新模式要再优化
加速推进数字技术自主创新,迅速构建鼓励创新的政策和制度环境,充分释放科技作为经济发展核心驱动力的潜能。在农村经济中,政府应发挥主导作用,依托现有的创新驱动平台和区域中心,探索适合农业和农村发展的科研创新机制。形成以地方政府为引领,高校科研机构、涉农企业、新型研发机构等共同参与的创新联盟。推动数字技术在农村经济中的应用,特别是在农业现代化、智能化以及农村基础设施数字化等方面的突破性创新。为了进一步促进农村经济发展,应加大龙头企业的全链条创新引领作用。通过针对科技专项、产业基金、要素保障等领域的个性化扶持政策,推动数字经济相关行业龙头企业在农村地区搭建集成产业创新方法与工程技术研究的共享平台。有效组织农村上下游企业合作,解决关键共性技术难题,推动构建大中小企业协同创新的良好生态体系。
4、建立健全数字经济治理体系
①健全完善多元共治的组织体系
农村经济涉及面广、利益主体多元,要通过完善的组织体系来促进各方合作,形成多方参与、共治共享的治理模式。通过引导政府、企业、农民和科研机构等多方共同参与,协调解决农村经济中的复杂问题,确保治理体系更加灵活高效,适应农村数字经济的快速变化。
②健全完善良法善治的规则体系
要完善农业经济法,需全面分析农村数字经济中的新业态和交易模式,制定具体规则,明确数字经济活动中的权利义务,如数字农产品销售和农村电商平台运营,确保规则有效规范行为。同时,要动态调整优化规则体系,更新法规内容以适应农村数字经济的发展,加强与其他治理体系的协同,为农村数字经济营造良好的法治环境,保障其健康发展。
③健全完善精准高效的方法体系
除了法律手段,还要运用行政、经济、技术等多种方法来促进农村经济发展。实现农村经济发展的科学、精准调控,助力现代农业与农村经济的高效可持续发展。
综上所述,在“新常态”背景下,数字建设作为推动经济发展的新动能,已经成为不可忽视的战略力量。在大数据、人工智能、物联网等新兴技术的驱动下,数字经济将进一步加速与传统经济融合,为经济高质量发展注入新的动力。通过持续推动数字基础设施建设,促进数字技术的广泛应用,农村经济必将在新常态下实现更具韧性和可持续的发展。
(作者单位:455111河南省安阳市北关区柏庄镇人民政府)