摘 要 随着我国乡村振兴战略的提出和实施，农业农村现代化发展进入一个新的历史时期。安徽省灵璧县是一个农业大县，农业农村现代化对促进当地农业经济发展起重要作用，同时面临各类挑战和机遇。为给灵璧县实现乡村振兴及农业农村现代化发展提供参考和借鉴，对灵璧县农业农村现代化发展现状展开深入分析，明确农业农村现代化发展过程中存在的农业基础设施建设不足、农业产业化水平不高、特色农业发展不足、资源环境条件约束等主要问题，并提出加强农业基础设施建设、提高农业产业化水平、加快发展特色农业、保护资源环境等解决对策。
关键词 乡村振兴；农业农村现代化；安徽省灵璧县
中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.029
党的十九大报告明确提出，要坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，建设社会主义新农村[1]。目前，随着现代化进程不断加快，我国“三农”发展已进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的历史新时期[2]。作为乡村振兴的重要组成部分，农业农村现代化发展进程事关国家经济社会发展全局。然而，在农业农村现代化发展过程中，我国作为农业生产大国，许多地区都面临农村经济发展不平衡、农业产业结构不合理、农民收入水平不高等问题，制约了乡村振兴战略的全面推进[3]。安徽省灵璧县地处淮北平原，地势平坦，在发展农业农村现代化方面有良好的基础。在乡村振兴的大背景下，灵璧县作为典型的农业县，其农业农村现代化发展同样面临重大机遇与挑战。因此，对灵璧县农业农村现代化发展现状展开分析，并探究其在发展过程中存在的主要问题，具有十分重要的现实意义，有望推动灵璧县农业高质量发展，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。
1 发展现状
近年来，灵璧县始终坚持把解决“三农”问题摆在重要位置，全面实施乡村振兴，推动形成了工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，在农业农村现代化发展方面取得了显著成效。
1.1 农业生产能力不断提升
灵璧县实施了最严格的耕地保护制度，加强了对耕地的保护和建设，加快中低产田的改造，提升耕地质量，并建设了高标准农田。同时，灵璧县推进农田水利基础设施建设，特别是“最后一公里”的建设和节水改造，大力发展节水灌溉。为了提高农业机械化水平，灵璧县加快淘汰和更新高耗能、落后的农业机械和农机装备，积极开发和推广多功能、智能化、经济型的农业装备设施。
1.2 农业产业结构不断优化
灵璧县围绕果蔬、畜牧、林木、中药材等农业资源，培育了市场需求大、产业链条长、产业互补性强、产品品质高的产业体系。按照农业产业特色集聚的思路，推进了“4基地、4示范区、8园”的农业产业布局，重点建设了经济开发区食品产业园、下楼蔬菜产业园等农业产业园。同时，灵璧县推动三河省级现代农业示范区的建设，稳步推进灵城镇、杨疃镇、禅堂镇、韦集镇、冯庙镇、虞姬镇及开发区等现代农业示范园区的亮点工程建设。
1.3 一二三产业融合发展
灵璧县依托经济开发区食品产业园，推动农业与制造业融合发展，提高粮油、畜禽、果蔬等农产品精深加工水平，推进农产品加工各环节和产品功能做大做强；同时立足农业资源特色优势延伸开发旅游农业基地、农业教育基地、农业科研基地等，加强农村服务模式创新、休闲农业与乡村旅游产品创新，推进一二三产业融合发展。灵璧县充分发挥国家级电子商务示范县优势，积极开展电子商务等农产品流通业态创新，支持有条件的经营主体实施“互联网+”农产品出村进城工程，打造农产品冷链物流、仓储、展销中心，完善农业电商产供销链条。
1.4 农业品牌影响力不断提升
灵璧县按照“企业主导、政府推动、重点突出、梯次推进”的思路，实施农产品品牌提升计划。灵璧县通过支持龙头企业与合作社、家庭农场联合与合作，共享共建企业品牌，实现品牌价值延伸；通过严格执行农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准，形成完整标准体系；通过充分挖掘地方传统特色产品，分类别、分品种开发系列品牌产品，推动同类品牌向强势品牌集聚。灵璧县持续扩大沟南蒿苔、纸房黄瓜、马庄辣椒等品牌的影响力，鼓励各类经营主体争创驰名商标，培育地理标志产品。
2 存在的问题
2.1 农业基础设施建设不足
1）农业机械化水平较低。尽管灵璧县淘汰和更新了高耗能的农业机械装备，推广了多功能、智能化的农业装备设施，但总体来看，灵璧县农业机械化水平仍然偏低。这主要是因为新型农业机械的推广和应用需要较大的资金投入，而县内多数农户的经济条件有限，难以承担高昂的成本[4]。此外，农业机械化的推广需要相应的技术支持和服务体系，而这些在灵璧县尚未完全建立。2）设施农业发展不足。设施农业是提高农产品品质、增加农民收入的有效途径。然而，灵璧县在设施农业的发展方面还存在不少问题。由于缺乏足够的资金和技术支持，温室大棚等现代农业设施的建设数量和质量都有限，这限制了农业生产的规模化和标准化发展，也影响了农产品的市场竞争力。3）高标准农田建设滞后。高标准农田是提高农业生产效率和农产品品质的重要基础。目前，灵璧县在这方面的工作还不够充分，导致高标准农田的建设进度和质量都不能完全满足需求。
2.2 农业产业化水平不高
1）在灵璧县农业产业化发展过程中，龙头企业的规模普遍较小，缺乏足够的市场竞争力和辐射带动能力[5]。这些企业在技术、资金、管理等方面存在不足，难以有效带动周边农户和中小企业的发展，影响了整个农业产业链的提升。2）农产品加工业发展缓慢。农产品加工业是农业产业化的重要组成部分，但在灵璧县，农产品加工业的发展相对缓慢，科技含量不高，大多数加工企业，农产品加工率和商品率较低。这限制了农产品附加值的提升，影响了农民收入的增长。3）农业经营主体小而散。农业经营主体的“小而散、小而低、小而弱”现象较为普遍，农业产业组织成为束缚其发展的关键因素。农业经营主体的规模化、标准化、专业化水平不高，影响了农业产业化发展的整体效益。
2.3 特色农业发展不足
1）品质特色不鲜明。灵璧县的农产品虽然多样，但在品质特色上不够突出。这导致形成的品牌影响力不大，难以在市场上形成竞争优势。由于缺乏明显的差异化，消费者难以识别和记住灵璧县的特色农产品，这在一定程度上限制了产品市场拓展和价格提升。2）产业同质化严重。灵璧县的特色农业与周边县区的产业存在同质化现象，即多个地区生产相似或相同的产品，在一定程度上削弱了灵璧县特色农产品的市场竞争力。同质化导致的直接后果是价格战，这不利于农民的收入增长和产业的可持续发展。3）市场推广力度不足。灵璧县的特色农业产品在市场推广方面有所不足，缺乏有效的营销策略和推广渠道，导致产品知名度不高，消费者认知度低。在信息时代，农产品的市场推广尤为重要，这是提升产品影响力、扩大销售的
关键环节。
2.4 资源环境条件约束
1）生态环境脆弱。灵璧县作为一个农业县，其生态环境相对脆弱。过去的过度开发和不合理利用，导致灵璧县存在土地退化、水土流失和生物多样性下降等问题，不仅影响了农业生产的可持续性，也对农村居民的生活质量造成了负面影响。2）水资源短缺和污染。水资源的短缺和污染是灵璧县面临的另一个重要问题。由于工业和农业的快速发展，水资源的需求日益增加，而水资源的供给却相对有限。此外，工业废水和农业面源污染导致的水质问题，也严重影响了了农业的发展和农村居民的饮水安全。3）土壤退化。长期的过度耕作、不合理的施肥和灌溉方式导致土壤结构破坏、肥力下降和盐碱化等问题。土壤退化不仅降低了农作物的产量和品质，而且增加了农业生产的成本。4）资源开发与环境保护的矛盾。资源的开发利用与环境保护之间存在一定的矛盾。在追求经济发展的同时，如何有效保护和合理利用资源，是灵璧县需要解决的一个重要问题[6]。特别是在矿产资源开发过程中，如何实现绿色矿山建设，减少对环境的破坏，是一个亟待解决的问题。
3 对策
3.1 加强农业基础设施建设
1）加大政府支持与补贴力度。政府可以提供财政补贴和低息贷款，帮助农户购买和更新农业机械。同时，政府可以投资建立农业技术推广服务体系，为农户提供技术支持。2）发展共享经济模式，集体购买和使用农业机械以降低成本，让农户能够通过租赁使用农业机械，减少个人投资负担。3）加强技术培训与普及。组织定期的农业机械操作和维护培训，提高农户的技术水平。利用移动互联网技术，推广智能化农业应用，帮助农户提高生产效率。4）投资设施农业。吸引私人和外部投资，用于建设和改善温室大棚等现代农业设施。同时，政府可以提供政策优惠，鼓励企业参与农业基础设施建设。5）加快高标准农田建设。制定详细的高标准农田建设规划，确保建设质量和进度。通过政府和社会资本合作模式，吸引更多资金投入农田建设。
3.2 提高农业产业化水平
1）加强龙头企业培育。政府可以设立专项基金，支持有潜力的农业企业发展，提高其市场竞争力。同时，通过实施税收优惠、财政补贴等措施，鼓励企业技术创新。2）推动农产品加工业转型升级。引导和支持农产品加工企业进行技术改造，提高加工效率和产品品质。3）整合农业经营主体。鼓励农户加入农民专业合作社或成立家庭农场，通过集体经营提高规模化水平。同时，推广农业产业化联合体模式，整合资源，提升整个产业链的效益。4）建立产学研合作平台。促进农业企业与科研机构和高等院校的合作，加快农业科技成果的转化应用。通过产学研合作，提升农业产业化的整体技术水平。5）优化农业产业结构。根据市场需求和资源条件，调整灵璧县的农业产业结构，发展特色农业和高值农产品，提高农业的整体附加值和竞争力。
3.3 加快发展特色农业
1）加强品牌建设。通过地理标志认证和有机产品认证等方式，提升灵璧县农产品的品牌形象和市场认可度，帮助消费者识别灵璧县的特色农产品，提高其市场竞争力。2）发展差异化产品。鼓励农户根据当地的自然条件和文化特色，发展差异化的农产品，减少与周边地区产品的同质化，从而避免价格竞争。3）加大市场推广与营销力度。利用数字营销和社交媒体平台，加强特色农产品的宣传推广。4）拓宽销售渠道。开发多样化的销售渠道，如在线市场、农产品直销店、农村集市等，以提高产品的市场覆盖率和消费者接触率。5）政府与企业合作。政府可以与企业合作，共同推广特色农业，提供市场分析和营销策略支持，帮助农产品打入更广阔的市场。
3.4 保护资源环境
1）保护与恢复生态环境。加强生态环境保护，推动退耕还林还草，修复受损的生态系统。通过实施植树造林、湿地保护等措施，改善土地退化和生物多样性问题。2）管理与治理水资源。制定科学合理的水资源利用规划，加强水资源保护，减少浪费。同时，加强水体污染治理，推动农业面源污染防治，确保农村居民的饮水安全。3）保护与改良土壤。推广施用有机肥料、绿肥，减少化肥和农药的使用；加强土壤盐碱化治理，提高土壤质量，增加农作物产量。4）合理开采利用矿产资源。在矿产资源开发过程中，采用环保技术，减少对环境的破坏。建立绿色矿山标准，推动矿山企业实施环境保护措施，确保资源开发与环境保护的平衡。
4 结语
在乡村振兴的大背景下，灵璧县农业农村现代化的发展不仅是地方进步的缩影，也是国家战略的具体实践。通过科技创新、制度完善和文化传承，灵璧县正逐步实现农业高效、农村宜居、农民富裕的目标。未来，灵璧县应不断加强农业基础设施建设、提高农业产业化水平、加快发展特色农业、保护资源环境，确保乡村振兴战略的深入实施，为促进农业经济发展贡献力量。
参考文献：
[1] 燕连福，樊志远.乡村研究三部曲：从脱贫攻坚到乡村振兴，再到实现共同富裕[J].西安交通大学学报（社会科学版），2023，43（6）：14-27.
[2] 位杰.中国式现代化视域下乡村振兴战略的逻辑理路与实践指向[J].当代经济管理，2023，
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[3] 杨涛.共同富裕目标下全面推进乡村振兴的逻辑机理、现实挑战与实践进路[J].西安财经大学学报，2023，36（3）：3-14.
[4] 何鲜苗.新型农业机械推广对农业发展的影响[J].南方农机，2023，54（16）：182-184.
[5] 姜长云，张义博，芦千文.当前农业产业化龙头企业发展形势及相关建议：基于对安徽省C市的调研[J].全球化，2019（6）：85-97.
[6] 臧磊，刘凌峰.中国经济持续发展面临的问题探究[J].农村经济与科技，2021，32（1）：9-10.
（责任编辑：张春雨）
