摘 要 广西岑溪市作为桂东南山区重要的粮食生产基地之一，其农业机械化水平直接影响当地经济的发展与农业现代化进程。为推动岑溪市农业机械化向更高水平发展，提升当地农业整体竞争力，深入剖析阻碍岑溪市农业机械化进一步发展的四大核心问题，包括基础设施建设不足、农机装备布局不优、农机服务体系不全、农机科技人才缺乏等，并提出加大高标准农业设施建设力度、优化调整农机装备结构布局、建立健全农机社会化服务体系、加强农机科技人才队伍建设等解决措施。
关键词 农业机械化；发展现状；广西岑溪市
中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.038
广西是我国西南地区的重要农业省份，近年来其积极响应国家乡村振兴战略，大力推进农业机械化进程，以进一步提高农业生产效率、增加农民收入并促进农村经济的繁荣。在此背景下，岑溪市作为广西典型的一个农业县市，近年来积极响应国家政策，通过财政补贴、技术培训、引进先进农机设备等措施，努力推进农业机械化进程，取得了一定成效。然而，农业机械化水平的提升并非一蹴而就，当前岑溪市仍面临农业基础设施相对落后、农机装备结构不够合理、农业机械化服务体系尚不完善、农机科技人才较为缺乏等问题，制约了当地农业机械化效益的最大化释放。鉴于此，通过对岑溪市农业机械化实践的深入剖析，揭示其在推广过程中遇到的主要障碍及其深层原因，进而提出切实有效的对策和建议，以促进该地区农业机械化水平的整体提升，加速实现农业现代化升级转型。
1 现状
岑溪市位于广西东南部，属典型亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，年平均气温21.4 ℃，年平均降水量1 450 mm，年日照时间2 004.7 h，
自然条件适宜多种作物种植[1]。近年来，岑溪市农业机械化服务中心紧紧围绕市委、市政府的安排部署，在全力服务“三农”上下功夫，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加大力度推进农业产业结构调整，扎实做好新机具推广、农机购置补贴、水稻机收减损、农机化科技培训等工作，推动了当地农业机械化健康快速发展。截至2021年8月，岑溪市共拥有耕地打田机2.5万台，农机总动力约33万kW，农业机械原值达到2.8亿元，水稻耕种收综合机械化水平达74%，初步形成农林牧渔生产机械化协调发展的新格局[2]。截至2022年11月，岑溪市主要农作物耕种收综合机械化率达到67%，超额完成梧州市提出的绩效考核指标，占任务的101%[3]。经过多年发展，岑溪市农业机械化在政策推动下已取得了显著进步，机械化水平不断提高，为当地粮食增产增收奠定了坚实的基础。
2 存在的问题
2.1 基础设施建设不足
岑溪市以山地丘陵地貌为主，其中山地面积
26 400 hm2，占总面积的9.5%；丘陵面积212 900 hm2，占总面积的76.5%。由于山地丘陵地貌的影响，岑溪市的耕地分散且形状不规则，难以形成连片的规模化作业区域，对大型农业机械的使用造成了限制，不仅增加了机械作业的难度，降低了作业效率，还使得部分地块难以实现机械化操作。同时，岑溪市许多农田之间缺乏专门的机耕道路，或现有道路狭窄、路况差，难以承载重型农业机械的通行，极大地限制了农机的使用范围和效率。此外，岑溪市在农机库棚的建设上存在缺口，导致农机在非作业季节易受自然条件损害，缩短了使用寿命，显著增加了农机的维护成本和难度。
2.2 农机装备布局不优
岑溪市在农业机械化进程中，农机装备布局问题日益凸显，主要表现为“四多四少”问题。1）动力机械多、配套机具少。尽管岑溪市拥有一定数量的动力机械，如拖拉机，但与之相配套的各类农机具如播种机、施肥机等却相对稀缺，导致动力机械的效能不能得到有效发挥，农机作业链不完整，影响了全程机械化的实QYryTPFw8KF2Bx5u265o9g==现。2）小型机具多、大型机具少。由于地形和耕地面积的限制，小型农业机械因其灵活性而受到青睐，但大型、高性能的农业机械因投资大、操作难度高及适用范围受限等因素，在岑溪市的普及率较低，限制了大面积作业的效率和效果。3）落后农机具多、急需新产品少。由于价格低廉、操作习惯等，老旧农机具仍在普遍使用，而市场急需的高效节能、智能化的新型农机装备推广普及缓慢，不仅影响了农业生产效率的提升，也阻碍了农业技术进步的步伐。4）传统装备多、现代名牌少。市面上流通的传统农机装备比例较高，而具有高效、节能、环保等优点的现代农机品牌产品较少，不利于提高农业生产的科技含量和作业水平[4]。
2.3 农机服务体系不全
在推动农业机械化的过程中，农机服务体系的建立直接关系农业机械化成果的有效转化与持续发展能力。然而，岑溪市在农机服务体系建设方面仍存在欠缺。1）农机维修与保养服务滞后。岑溪市缺乏专业的农机维修站点和保养服务中心，导致农机出现故障时难以得到及时修理，不仅延误农时，还可能因维修不当而影响农机的使用寿命和作业效率。2）技术培训与指导不足。农机操作技术培训体系不完善，农民缺乏获取新知识、新技术的渠道，对现代化、智能化农机的操作方法不熟悉，限制了高效农机具的推广和应用。3）农机金融服务短缺。农业机械化投资大，资金需求高，但岑溪市的农机金融服务相对匮乏，农机贷款、融资租赁等金融产品不多，农民购买农机的融资渠道有限，高昂的一次性投入成为很多农户发展农业机械化的一大障碍。
2.4 农机科技人才缺乏
科技人才是推动农业机械化发展的重要力量，然而，目前岑溪市在农机科技人才方面存在明显的不足。1）缺乏高层次的农机科技人才。尽管近年来岑溪市在农业机械化方面取得了一定的进步，但由于历史原因和地域限制，高层次、专业化的农机科技人才相对较少，使得岑溪市在引进新技术、研发新农机具等方面缺乏足够的支撑，难以跟上现代农业机械化的发展步伐。2）现有农机科技人才队伍结构不合理。目前，岑溪市的农机科技人才主要集中在基层农机推广和服务机构，而科研机构和高等院校中的农机科技人才相对较少，使得岑溪市的农机科技人才队伍缺乏足够的研究和开发能力，难以形成有效的科技创新和转化机制。3）人才引进与留存困难。由于地理位置、待遇条件、职业发展前景等因素，岑溪市在吸引和留住高水平农机科技人才方面面临挑战。农业机械化领域专业人才倾向于流向经济发展水平更高、科研条件更好的地区，加剧了当地人才短缺的问题。
3 对策
3.1 加大高标准农业设施建设力度
为应对山地丘陵地貌给农业机械化带来的限制，岑溪市需要在农业基础设施建设上加大投入力度，重点改善以下3个方面。1）农田整理与土地流转。实施高标准农田建设项目，通过实施土地平整、小块并大块等措施，优化土地利用格局，为机械化作业创造条件。同时，鼓励和支持土地流转，促进土地集中连片，形成规模经营，提高大型农机的作业效率和适应性。2）机耕道路建设与改善。加大对机耕道路的投资力度，建设或拓宽连接各农田区域的道路、桥梁，确保道路的宽度、硬度和稳定性足以承载重型农机通行。优化道路布局，确保农机能够便捷地进入各作业区域，切实解决农机下地“最后一公里”问题。3）农机库棚建设。在各主要农业产区规划并建设标准化农机库棚，提供足够的存储空间，保护农机在非作业季节免受恶劣天气损害，延长使用寿命。
3.2 优化调整农机装备结构布局
针对农机装备布局不优的问题，岑溪市应采取一系列措施，优化调整农机装备结构，促进农业机械化水平的全面提升。1）调整购机补贴政策导向。制定更为精准的购机补贴政策，引导农民和农业企业优先选购高性能、多功能的农业机械，减少对单一功能、低效率机械的依赖。通过政策激励，推动农机装备由低档次向高性能转型，由单项作业机具向复式作业机具转变，实现补短板、强弱项、促协调的目标，促进农机装备的均衡发展[5]。2）推广“三型”农业机械。积极响应国家绿色发展战略，加大对增产增效型、资源节约型、环境友好型“三型”农业机械的推广力度。鼓励使用节水灌溉设备、精准施肥施药机械、生物质能源转化装备等，减少资源消耗和环境污染，提高农业生产的可持续性。3）优化装备配置。根据岑溪市的地形地貌和作物种植特点，合理规划大型与小型农机具的比例，既满足丘陵山区灵活作业的需求，又通过高性能大型机械的普及，提升规模化作业的效率。4）加速老旧农机具报废更新。实施老旧农机具报废补贴政策，加快淘汰高耗能、高污染的老旧机型，减少安全隐患，降低环境污染。同时，为农民购置新型、智能农机装备提供叠加补贴，尤其是对粮食烘干机、植保无人机、北斗导航自动驾驶系统等现代农业高科技装备给予更多支持，推动农业智能化、精准化发展[6]。
3.3 建立健全农机社会化服务体系
岑溪市应致力于构建一个全方位、多层次的农机社会化服务体系，以确保农业机械化进程的顺利推进和可持续发展。1）加强农机维修与保养服务网络建设。当地政府应鼓励和支持社会资本投资农机维修与保养服务行业，引导建立或升级一批专业的农机维修站点和保养服务中心，特别是在农业主产区和偏远地区，确保农机故障能够得到快速、专业的处理，减少因维修不当导致的损失。2）完善农机技术培训体系。建立多层次、多形式的技术培训平台，利用线上线下相结合的方式，如开设农机操作技术培训班、举办农机技术展览和现场演示会、开发移动学习APP等，广泛普及现代农业机械操作和维护知识，提升农民对智能化、精准化农机的掌握能力，促进先进技术的推广应用。3）拓展农机金融服务渠道。政府应与金融机构合作，创新农机金融服务产品，如推出低息农机贷款、农机融资租赁、农机保险等，降低农民购机门槛。设立专项基金，为符合条件的农机购买者提供贴息或补贴，减轻农民的财务负担。同时，简化贷款审批流程，提高金融服务的便利性和可得性，鼓励金融机构深入农村，面对面为农民提供金融服务。4）推动农机服务组织发展。鼓励成立农机合作社、农机服务公司等新型农业经营主体，通过集约化管理、专业化服务，提升农机作业效率和效益。政府可提供政策扶持和资金补助，引导这些服务组织向农民提供从耕种、植保到收获全过程的机械化服务，形成“全程机械化+综合农事”服务模式，促进农机服务的社会化、专业化和市场化发展。5）建立跨区域合作机制。岑溪市可主动与周边省份（广东省等）及农机装备先进地区建立长期合作机制，签订合作协议，为外省农机进入当地作业提供便利，引导岑溪市的农机制造商和销售商调整产品结构，加快技术创新，逐步提升本地农机装备的技术水平和市场竞争力。
3.4 加强农机科技人才队伍建设
加强农机科技人才队伍建设能为岑溪市农业机械化的发展提供坚实的智力支持。1）优化人才培养体系。岑溪市可与国内知名农业院校及研究机构建立合作关系，通过共建实训基地、联合培养、继续教育等方式，定向培养农机工程、农业信息技术等领域的高层次人才。同时，鼓励在职人员参加进修，提升现有人才的专业技能和科研能力。2）实施人才引进计划。出台更具吸引力的人才引进政策，包括但不限于提供薪酬福利、住房补贴、科研启动资金、职称晋升绿色通道等，特别是对于领军型、创新型农机科技人才，应实行“一人一策”，以个性化方案吸引人才落户。3）建立人才激励与评价机制。建立以创新能力、实际贡献为导向的人才评价体系，对在农机研发、技术推广、成果转化等方面做出突出贡献的人才给予奖励和表彰，激发人才的创新活力。同时，强化知识产权保护，确保科研人员的成果权益，提升其创新积极性。
4 结语
政策的持续支持、市场的有效引导、科技的不断创新及农民的积极参与，是推动岑溪市农业机械化不断向前发展的关键要素。然而，随着农业技术的进步和社会的发展，农业机械化必将不断深化，面临的挑战也会不断变化。因此，在未来的研究中，笔者将持续关注农业机械化领域的最新动态，特别是在智能化、数字化、绿色化趋势下农业机械技术的革新与应用，为岑溪市农业机械化提供更加精准、高效的解决方案。
参考文献：
[1] 广西梧州岑溪市人民政府.地理环境[EB/OL].（2019-06-17）[2024-04-28].http：//www.cenxi.gov.cn/sy/mlcx/cxgk/zrdl/t5270120.shtml.
[2] 岑溪新闻网.提高农业机械化水平推动农业高质高效发展［EB/OL］.（2021-07-26）[2024-04-28].
[3] 广西梧州岑溪市人民政府.推广应用农机具 提高我市农业机械化水平[EB/OL].（2022-11-03）
[2024-04-28].http：//www.cenxi.gov.cn/zwgk/zwdt/cxyw/t13298482.shtml.
[4] 舒华容.黄石市农业机械化发展现状及对策[J].数字农业与智能农机，2023（1）：20-22.
[5] 吴巍.进贤县：农机购机补贴工作顺利实施[J].南方农机，2012（4）：25.
[6] 王帮高.一个农机手的“十三五”回眸[J].农机质量与监督，2021（3）：32.
（责任编辑：张春雨）
