摘 要 崇左市是广西重要的畜牧养殖基地之一，其动物防疫工作直接关系到动物产品的安全及人们的健康，同时影响当地农业、社会经济的健康发展。当前，崇左市基层动物防疫工作面临多方面的难题及挑战，制约了崇左市畜牧业发展。为推动崇左市基层动物防疫工作高水平、高质量开展，促进养殖户增收及畜牧业健康发展，在详尽分析崇左市基层动物疫病防控工作现状的基础上，深入分析基层动物防疫存在的问题，并提出加强人才队伍建设、改进动物防疫技术、建立健全疫苗防疫体系、加强防疫知识宣传及合理规划布局养殖场等解决对策。
关键词 动物防疫；防疫技术；防控体系；广西崇左市
中图分类号：S851.33 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.050
动物防疫在我国经济发展中占有极其重要的地位，是我国养殖业发展和人们健康的重要保障。广西作为我国生猪、家禽重要产区，近年来以畜牧业高质量发展为目标，高度重视重大动物疫病防控，大力推进动物防疫工作进程，以进一步推动畜牧业发展、增加养殖户收入，并促进农村经济繁荣。其中，崇左市作为广西典型的农业市，近年来积极响应国家政策号召，采取财政补贴、技能培训、引入先进的技术检测设备等措施，不断推进动物防疫工作进程，取得了一定成效。然而，动物检疫水平的提升并非易事，当前崇左市基层动物防疫工作中仍面临专业防疫人员缺乏、防疫技术相对滞后、疫苗防控体系不完善、对疫病防控的认识不到位、畜禽养殖场规划不合理等问题，制约了当地畜牧业健康发展。基于此，对崇左市基层动物防疫存在的问题进行深入分析，并提出有效的解决对策，以促进当地动物防疫水平的提升，加快实现畜牧业转型升级。
1 现状
近年来，崇左市因地制宜、因市施策，在服务“三农”上下功夫，以实施畜牧业高质高效发展工程，多元化发展养殖业，作为优化当地农业产业结构的着力点，强化动物疫病防控、生猪饲养管理等，保障全市畜牧养殖业健康、稳定发展。2021年，崇左市创新打造动物防疫清洗消毒工作新模式，大力推进畜禽运输车辆清洗消毒中心建设，全市投入资金3 000多万元新建23个畜禽运输车辆清洗消毒中心，并有10家通过验收、交6d7110a15c328d72b104aa87f22a78693684bd586470fe13b691cc99c2c92da2付使用。截至2021年7月，崇左市未发生非洲猪瘟等重大动物疫情，生猪恢复生产势头良好，全市生猪存栏99万头，同比增长32%[1]。
2 存在的问题
2.1 专业防疫人员缺乏
当前，崇左市畜牧业正朝着规模化、集约化方向快速发展，但也暴露出当地动物防疫人才不足的问题。1）专业防疫人才供给不足。尽管近些年崇左市在动物防疫方面取得了一定的成效，但是由于历史背景和地区条件的限制，高水平和专业化的动物防疫技术人才依然稀缺，难以满足畜牧业发展需求。2）人才引进和留存较困难。由于晋升渠道狭窄、薪资福利待遇低、工作环境艰苦等，崇左市在引进和留住高水平的专业防疫人才方面面临极大的挑战。相比之下，动物防疫领域专业人才更倾向于流向经济更繁荣、科研资源更丰富的地区，进一步加剧了当地人才短缺的
问题。
2.2 防疫技术相对落后
崇左市部分地区畜牧部门所配备的兽医人员相对较少、基础设施陈旧，在进行动物防疫时，仍采用传统的以“人工观察+土方法治疗”为主的手段，未及时将先进的疫苗技术、生物医药技术及设备科学应用到动物疫病防控工作中，导致动物疫病发生时未能第一时间进行诊断、隔离、治疗，疫病扩散和蔓延较快，给养殖户带来巨大的损失[2]。
2.3 疫苗防控体系不完善
目前，在畜牧业发展过程中，崇左市部分地区对疫苗防控体系的构建不够重视，具体体现在两个方面。1）在畜禽饲养初期，养殖户对各类畜禽生长期间常发生的疾病缺乏深入的了解，导致不能第一时间接种疫苗预防疾病。2）接种疫苗时，防疫人员专业能力不高，对疫苗注射部位、注射剂量等相关知识掌握不深入，造成疫苗未能发挥其效果，不利于畜禽健康生长。
2.4 对疫病防控的认识不到位
受传统经营理念及个人受教育程度等因素的影响，部分养殖户对疫病防控的认识不到位。例如，一些养殖户往往等到动物出现明显病症时才开始寻求治疗，缺乏“预防为主，防治结合”的科学防疫观念。部分养殖户对关于动物防疫的法律法规了解不足，对强制免疫、疫情报告等规定执行不严，有的甚至存在瞒报、漏报疫情的情况，给疫情防控工作带来了巨大隐患。此外，部分养殖户因习惯传统做法，对新科技、新疫苗持保守态度，不愿尝试和接纳，导致先进防疫技术难以在基层得到有效推广。因此，对养殖户加强动物防疫知识的普及极其重要[3]。
2.5 畜禽养殖场规划不合理
在动物疫病防控过程中，畜禽养殖场的合理规划直接关系到动物防疫效果[4]。然而，崇左市在畜禽养殖场规划方面存在一些不足。1）部分养殖场没有对养殖区、废弃物处理区及饲料管理区实施详细的划分，且存在粪污处理设施不完善等问题。这不仅易造成病菌传播，还会污染周边环境。2）部分养殖场未建设隔离场所，一旦发生猪繁殖与呼吸障碍综合征、猪瘟等疫病，不能及时切断传染源，致使疫病暴发。
3 对策
3.1 加强人才队伍建设
加强高水平人才队伍建设，能为崇左市动物防疫工作的开展提供坚实的智力支持。1）优化人才培养体系。与高等农业院校、兽医科学院所建立紧密合作关系，定向培养动物防疫专业人才。同时，鼓励在职人员参加继续教育和专业技能培训，提升现有队伍的专业技能和理论水平。2）拓宽人才引进渠道。制定更具吸引力的人才引进政策，包括提供具有竞争力的薪酬待遇、职业晋升机会、住房补贴、科研启动资金等，特别是对高层次、紧缺型防疫人才，应设计个性化引才方案。同时，利用网络招聘平台、行业会议、学术交流等多元化渠道，发布人才引进信息，大力吸引外来优秀人才。3）建立人才激励与留任机制。实施绩效考核与奖励制度，对在动物防疫工作中表现突出的个人或团队给予物质和精神上的双重奖励，如表彰、职称晋升优先权等。同时，建立长期职业发展规划，为人才提供明确的成长路径和晋升空间，提升其职业稳定性。
3.2 改进动物防疫技术
针对崇左市动物防疫技术相对落后的现状，可采取以下策略来提升防疫水平，确保畜牧业健康发展。1）引进与应用先进技术。积极引进国内外先进的动物疫苗、生物制品和诊断技术，如基因工程疫苗、快速诊断试剂盒等，提高疫病预防和早期诊断的准确性与效率。同时，购置现代化的防疫设备，如自动化注射设备、无害化处理设备等，减少人力依赖，提升防疫作业的标准化和专业化水平。2）建立科学的疫病监测预警系统。依托大数据、云计算等信息技术，建立和完善动物疫情监测网络，实现动物健康数据的实时采集、分析与预警[5]。加强系统化、常态化监测，能够及时发现疫情苗头，迅速响应，有效遏制疫病扩散。3）积极采取预防措施。鼓励和支持养殖场实施封闭式饲养、分区管理、定期消毒、隔离检疫等措施，减少疫病传播风险。
3.3 建立健全疫苗防疫体系
现阶段，疫苗接种仍是预防部分扩散速度快、传染性强的动物疫病最有效的措施。因此，崇左市应致力于构建一个全方位、多层次的疫苗防疫体系，以确保动物防疫工作顺利、高效推进。1）动物防疫人员应根据当地各养殖场的规模及畜禽养殖种类，在畜禽生长的各个周期推荐其接种合适的疫苗，使畜禽体内形成疫苗保护屏障。2）养殖户应对所购买的疫苗品种、有效期、规格及时做好登记，建立健全疫苗管理制度。3）为确保疫苗接种后的有效性，应定期对养殖户开展不同疫苗种类、接种部位、接种年龄、接种后的护理等注意事项的培训。4）及时开展使用环节疫苗免疫效果监测和评价，对畜禽群体抗体合格率不达标的，及时通报辖区乡镇动物防疫机构并组织养殖场户进行补免；对实施疫苗免疫“先打后补”的养殖场（户），要及时进行免疫效果抽查，保证免疫效果。
3.4 加强防疫知识宣传
针对动物防疫知识普及、覆盖面小的问题，崇左市相关部门应加大宣传力度，不断提升养殖场户的防疫责任主体意识，让其能充分意识到动物防疫的重要性。1）多渠道宣传普及。利用电视、广播、网络、社交媒体和移动通信平台等多种媒介，发布动物防疫知识短片、科普文章、动画等，提高信息的可及性和趣味性，确保动物防疫知识覆盖广泛人群，尤其是偏远地区的养殖户。2）开展专题培训与讲座。定期组织由兽医专家、行业权威人士主持的动物防疫专题培训和讲座，深入乡镇、村寨，面对面为养殖户讲解动物疫病防控知识、国家防疫法律法规、新疫苗与新技术等，提升其理论与实践结合的能力。3）建立示范点引领。选取若干管理规范、防疫效果显著的养殖基地作为示范点，组织其他养殖户参观学习，通过实地观摩、经验分享，直观展示科学防疫带来的实际效益，提高广大养殖户学习、采纳新技术的积极性。只有不断提升养殖户的防疫意识与行动力，促进先进防疫技术的普及应用，才能为动物防疫工作打下坚实的群众基础，保障畜牧业健康、稳定发展[6-7]。
3.5 合理规划布局养殖场
针对养殖场规划不合理的问题，改善和优化养殖场布局是提升防疫效能、防止疫病传播的关键举措。1）分区明确，功能独立。要求新建或改建的养殖场严格实施养殖区、废弃物处理区、饲料储存加工区等功能区域的物理隔离，避免交叉污染。养殖区内应进一步细分，实现不同年龄段、种类动物的分群饲养，减少疾病传播风险。2）完善粪污处理系统。指导和协助养殖场（户）配备高效、环保的粪污处理设施，如生物发酵床、沼气池等，确保粪便和污水得到无害化处理和资源化利用，减少环境污染和病原体滋生的可能[8-9]。3）设立隔离观察区。每个养殖场应设立独立的隔离观察区，用于新引进动物的隔离检疫及疑似患病动物的隔离治疗。隔离区应远离生产区，并配备必要的防疫和消毒设施，确保发现疫情时能迅速采取隔离措施，防止疫情扩散。
4 结语
基层动物防疫是一项较复杂的工作，需要政府、防疫人员、养殖户等多方主体的共同参与和努力。科技的持续创新、人才队伍的建设等，是推动崇左市动物防疫工作高效开展的重要支撑。随着经济社会的发展，基层动物防疫必将不断深化，所面临的挑战也不断变化。未来，笔者将会继续关注基层动物防疫领域的发展动态，并结合实际防疫过程中遇到的难题，不断进行研究，提出高效、可行的解决措施。
参考文献：
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（责任编辑：刘宁宁）
