摘" " 要：森林质量精准提升是实现森林资源可持续利用的核心。以航城街道办事处2024年森林质量提升项目为例，审视现有问题，并提出改进策略，旨在为同类项目提供参考。分析指出，提升工作面临的主要问题包括森林防火难度大、养护管理难度大、安全文明施工要求高、交通疏解压力大、应对突发事件能力不足、特殊季节性施工挑战多。针对这些问题，建议加强森林防火工作、提升养护管理水平、强化安全文明施工管理、优化交通疏解方案、提高应对突发事件能力、应对特殊季节性施工挑战，以促进森林资源的长期可持续发展。
关键词：森林质量精准提升；问题；对策；航城街道
中图分类号：S757.4" " " " " " " "文献标识码：A" " " " " " " 文章编号：1005-7897（2025）03-0166-03
0" 引言
随着社会对生态环境保护标准的不断提升，森林质量精准提升的必要性日益凸显。航城街道办事处2024年的森林质量精准提升项目，旨在通过抚育间伐、割灌除草、修枝、施肥及补植等手段，优化林分结构，推动林木健康生长。尽管如此，项目实施过程中遭遇了一系列挑战，包括技术应用的局限性、资源监测的不精准、管理措施的不到位以及社区参与的不足。
1" 项目介绍
本项目服务于航城街道办事处2024年的森林质量精准提升，旨在促进航城街道的绿化、美化和生态化进程，构建稳定、健康、高效的森林生态系统。根据计划，2024年航城街道将针对黄麻布九龙坑水库周边的森林区域，实施874亩（1亩≈667m2）的森林抚育工作。主要工程包括改造性采伐以优化林分结构，全面清理林地以为后续工作打下基础。在整地挖穴阶段，将确保种植穴规格满足苗木生长需求，并施放优质基肥以提供必要养分。苗木栽植将依据设计方案，选用适应当地条件的苗木，确保其成活率和生长质量。项目还将提供全面的抚育管理，包括定期割灌除草、轻度修枝、松土扩穴和追肥，以改善林分环境，促进林木健康。利用无人机航拍等技术，对抚育前后的林地进行对比分析，精准评估抚育效果。服务内容还将扩展至病虫害防治、森林防火、野生动植物保护等领域，建立全面的森林生态系统保护体系。通过这些科学、系统的抚育措施，本项目旨在提升黄麻布九龙坑水库周边森林区域的质量与增强其生态功能，为航城街道及更大范围的可持续发展提供坚实支撑。
2" 森林质量精准提升工作中存在的问题
2.1" 森林防火难度大
森林火灾对森林质量精准提升构成严重威胁，其不仅直接损害森林资源，还破坏生态平衡。尤其在春节、清明等节假日期间，郊游活动增多，火源管理难度提高，火灾风险显著提高，防控形势严峻。节假日期间，大量民众进入林区，火源管控面临挑战。尽管宣传加强，仍有游客忽视防火规定，携带火种入林，加剧火灾风险。加之林区地形复杂、交通不便，火灾一旦发生，易迅速扩散，扑救困难。森林火灾不仅带来生态损失，还造成社会和经济负面影响。
2.2" 养护管理难度大
公园等开放空间因其公共性质，面临诸多管理挑战。人员流动性强，游客数量随时间波动，尤其在节假日期间，人流激增，管理压力显著上升。游客素质不一，部分人员公共意识淡薄，乱丢垃圾、破坏设施，公园环境与游览体验受损。垃圾处理需求增加，需对大量资源进行清理。公共设施管理亦面临难题。设施频繁使用，损坏率和维修成本提高，且不当使用行为加剧设施耗损。绿化方面，植物生长不良与绿化破坏现象频发。游客踩踏、攀爬等行为损害植被，影响生态景观。植物生长问题亦提高维护成本，加重管理负担。
2.3" 安全文明施工要求高
森林质量精准提升项目涵盖林地改造、采伐及抚育等多项工序，施工范围广泛，周期漫长，对安全文明施工的标准极为严格。在施工期间，必须恪守安全操作规程，保障施工人员的安全。同时，需采取有效策略，减少施工对周遭环境及生态系统的负面影响，防止水土流失和环境污染等问题的发生。在林区作业时，防火安全尤为重要，需强化火源管理，防止施工活动引发森林火灾。施工产生的噪声和粉尘污染也需得到有效控制，以维护周边居民的生活品质。如何在确保施工安全和质量的前提下，推行文明施工，减少对生态环境的干扰，成为森林质量精准提升项目中需迫切解决的问题。
2.4" 交通疏解压力大
项目所在区域为城市交通枢纽，车流量大，交通繁忙。森林质量提升工程需占用道路资源，加剧交通压力。施工期间，道路占用导致通行能力降低，车速减慢，易引发拥堵，尤其在高峰时段，影响居民出行。施工及养护作业对交通安全构成威胁。作业区设置、设备摆放、人员活动可能干扰车辆行驶，提高事故风险。
2.5" 应对突发事件能力不足
一线作业人员的工作能力对森林质量精准提升至关重要，但现状作业人员的素质参差不齐。多数作业人员缺乏专业培训与经验，面对突发事件应对不力。在突发检查中，作业人员对流程、标准不熟悉，难以迅速准确提供资料，影响检查效率。面对检查，部分人员紧张失措，加剧问题。遇自然灾害等紧急情况，作业人员经验不足，难以快速评估灾情、制定应急措施，可能延误救援，威胁自身安全。作业人员素质及应急能力不足，成为森林质量提升工作的紧迫问题。
2.6" 特殊季节性施工挑战多
该项目地处特殊地理环境，频发的雨季、台风及高温天气，给森林质量精准提升带来多重挑战。雨季期间，连续降雨导致土壤湿润，水土流失问题凸显，破坏植被生长环境与土壤结构，进而影响森林质量提升成效。同时，雨季施工难度提高，进度受阻，成本提高。台风季节极端天气对森林植被造成重创，树木倒伏、枝叶折断现象频发，损害生态功能与景观效果。台风过后，清理与恢复工作需耗费大量资源，提高了森林质量提升工作的难度。高温条件下，施工人员健康面临威胁，中暑等职业健康问题频发，影响施工效率与工程质量[1]。
3" 森林质量精准提升的工作建议
3.1" 加强森林防火工作
为提升森林防火工作水平，以下5个措施势在必行：①增加宣传教育深度。通过多元化渠道，如媒体、网络、宣传栏等，广泛传播森林防火知识，增强公众的防火意识和责任感。发布森林防火资讯，提高社会各界的防火自觉性。②严格火源管控。实施火源管理措施，对违规用火行为进行严肃处理，确保火源得到有效监管。构建完善的火源管理体系，明确职责，增强监管效力。③建立健全防火检查制度。定期开展专业检查，对森林区域进行细致排查，及时发现并消除火灾隐患。制定标准化检查方案和准则，保障检查工作的规范性与实效性。④强化防火队伍培训。定期举行培训演练，提升队伍的火灾扑救技能和应急响应速度，提高专业素质和实战能力。⑤实施流动巡逻检查。组建小分队，对森林区域进行巡逻，防止火源带入山林。制定详尽的巡逻方案和路线，确保巡逻工作的全面性和有效性[2]。
3.2" 提升养护管理水平
为全面提升森林及公共绿地的养护管理水平，保障生态环境的优美与持续发展，需精心制定并严格执行以下措施。首先，构建全面的养护管理体系。该体系应详细规定养护工作的标准与责任分配，覆盖植物修剪、灌溉施肥、病虫害防治、环境卫生等各个环节，确保养护作业有规可依、有迹可循。绿地养护管理流程如图1所示。同时，明确各级养护人员的职责与权限，构建起责任明确、逐级负责的管理架构。其次，加大养护工作的资金和技术投入力度。引进先进养护技术和设备，如自动化灌溉系统、智能监控设备，以提升养护效率和质量，降低人工劳动强度。在此过程中，强化养护人员的专业培训，提升其操作新设备的能力。再次，强化巡查监管机制。实施定期巡查与随机抽查相结合的方式，及时发现问题并处理，如植物生长异常、绿化破坏等。巡查人员需具备专业知识和技能，能够准确诊断问题并采取有效措施。建立完善的问题反馈和处理流程，确保问题迅速得到解决。最后，增强公众环保意识。通过宣传教育手段，引导公众文明游园，保护绿化设施。在公园、景区等场所设置宣传栏、标语，提醒公众遵守规定。开展文明游园宣传活动，如发放资料、举办讲座，增强公众环保意识。充分利用监控设备和加强安保，监督公众行为，维护良好的游园秩序。
3.3" 强化安全文明施工管理
为全面提升施工项目安全文明管理水平，确保人员与环境安全，防止环境污染，需采取以下措施。首先，完善安全文明施工管理体系。确立全面的安全管理制度与操作规程，覆盖施工全周期，包括准备、执行、收尾阶段，确保施工活动规范有序。强化制度执行的监督，保障规定严格执行。其次，提升施工人员安全素养。定期举办安全知识讲座和技能培训，增强施工人员的安全意识和提升其操作能力，确保其认识安全施工的重要性，正确执行操作，降低安全事故风险。再次，施工现场安全警示与防护。安装警示标志、防护栏、安全网等，提醒施工人员注意安全，预防事故。定期检查维护这些设施，确保其正常运作。最后，强化施工现场环境管理。施工中采取有效措施，如使用低噪声设备、防尘设施、合理处理废水，减少对环境的污染。加强现场清洁工作，维持环境整洁[3]。
3.4" 优化交通疏解方案
首先，积极与交通管理部门沟通，及时办理道路施工许可。详细阐述施工安排、道路占用时间及范围，充分吸纳交通管理部门的意见，确保施工合规。其次，精心制订交通疏解计划。依据施工区域周边交通状况、道路特性及施工需求，规划交通疏解路线，优化施工时间，保障施工期间交通流畅。对疏解计划进行深入论证，确保其科学性及实施效果。再次，强化交通引导员团队建设。选拔素质高、技能强的交通引导员，定期开展培训与考核，提升其专业能力及应急处理技巧。加强现场管理，确保交通引导员严格按疏解计划执行，提升疏导效率。最后，施工区域周边需设置清晰的交通指引标志及警示灯。通过准确、显眼的指示，引导行人与车辆安全通行，预防交通堵塞与事故。定期检查维护这些设施，确保其正常运作。
3.5" 提高应对突发事件能力
首先，需紧密监控气象预报与趋势，及时获取台风等恶劣天气信息，合理调整施工计划，做好预防准备。依据预报，提前修改施工组织设计与进度，确保台风前完成敏感任务或采取防护措施。其次，全面检查施工现场，保障排水系统畅通。清理排水沟、检查管道，防止积水引发施工障碍或安全风险。再次，加强施工道路养护，及时修补损坏路面，确保道路通行，便于台风期间应急响应与恢复。最后，需储备充足防雨物资及施工人员雨具，保障台风期间人员安全，减少雨水对材料设备的损害。
在应对策略上，加强人员培训与实战演练，提升一线人员应对突发事件能力。定期开展防台风应急演练，使施工人员熟练掌握应对流程与责任分工，提高紧急情况下的反应与处置能力。在此基础上，建立完善的突发事件响应联动机制，确保信息流通与快速响应。与业主及管理部门保持联络，及时调配资源应对。台风期间，迅速组织清理，保障道路与施工现场安全。台风过后，需要遵循原则于两日内完成绿化景观恢复。及时补植缺失植物，清理垃圾杂物，使景观尽快复原，为城市环境美化贡献力量[4]。突发事件应对流程如图2所示。
3.6" 应对特殊季节性施工挑战
为确保施工项目在多变的气象条件下顺利进行，需全面掌握天气预报和气象趋势，合理调整施工进度与计划，并强化安全管理与防护措施。
（1）雨季施工策略。依据精确的天气预报，及时调整施工安排，做好预防措施。针对雨季特点，科学规划施工计划，确保组织设计与进度合理。保障施工现场排水系统畅通，加强道路养护，维持通行无阻。配备充足防雨物资和雨具，保障雨天作业人员安全。雨季前，需全面审查施工计划，针对不宜雨季施工的工程进行调整，确保施工质量与进度。成立防汛组织，制定防汛预案和紧急措施，保障现场及周边安全。设置专职值班人员，负责昼夜监控和天气信息发布。雨季前进行全面检查，包括临时设施、电气、机械设备防雨防护等，特别是高耸塔吊和脚手架的防雷装置，确保安全。合理安排施工，减少雨天室外作业，加强材料防护。
（2）夏季高温施工措施。成立夏季施工领导小组，明确责任分工。高温前进行技术交底，制订高温施工计划。调整作息时间，保障饮水供应和职工待遇。保障食堂饮食卫生，采取有效降温措施，发挥降温设备效能，添置必要设施。关注职工健康，调整作息，控制加班，进行高温高空作业人员体检，合理调整工作岗位。加强用电管理，定期检查电气设备，禁止违规接线，加强用电安全教育。做好防雷接地测试，预防事故。高温下，加强机械维修，防止安全隐患，注意防火措施。针对高温紧急情况，制定防范措施，加强班组宣传教育。出现中暑情况，立即救治并送医。依据往年气温，制定合理作息时间表，避开高温时段作业。极端高温时，暂停现场施工，确保人员健康安全。
4" 结语
森林质量精准提升对森林资源可持续利用至关重要。面对实际操作中的挑战，采取一系列措施至关重要，包括加强森林防火工作、提升养护管理水平、严格执行安全文明施工管理、完善交通疏解方案、增强对突发事件的应对能力以及针对季节性施工难题制定策略。这些措施将有效促进森林质量的提升，保障森林资源的高效、持续发展。
参考文献
[1]" 王锋.探讨森林生态综合示范园规划建设方案：以广东省德庆林场为例[J].农村科学实验，2021（31）：52-54.
[2]" 石忠诚.森林资源经营对策探析：以广东省德庆林场为例[J].农村科学实验，2021（27）：28-30.
[3]" 邓海燕，莫晓勇.森林质量精准提升综述[J].桉树科技，2017，34（2）：37-44.
[4]" 董鹏飞.加快森林培育" "提高森林质量途径分析[J].杨凌职业技术学院学报，2009，8（2）：33-35.
作者简介：李育生（1982— ），男，汉族，广东深圳人，本科，高级工程师，主要从事林业技术管理工作。
