摘 要 四川省茂县地处川西高原，自然资源丰富，拥有广袤的森林，但近年来社会生产对林业资源的需求与日俱增，同时气候变化带来的干旱和高温天气，以及人为因素引发的森林火灾，给茂县林业资源保护及森林防火管理带来了严峻的考验。基于此，为加强林业资源保护及森林防火管理，实现林业资源的长期利用和生态平衡的可持续发展，基于茂县林业资源概况，提出了建立林业资源保护档案、创新森林抚育管理技术、加大林业资源保护宣传力度、加强护林队伍建设、加大执法监督管理力度等林业资源保护措施，以及加强森林防火宣传、落实火灾隐患排查工作、做好火源管控工作、构建全面的森林防火监测预警体系、强化森林防火应急准备、加强基础设施建设等森林防火管理措施。
关键词 可持续发展；林业资源保护；防火管理；四川省阿坝州茂县
中图分类号：S76 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.12.059
茂县隶属四川省阿坝州，位于四川省西北部，总面积3 903.28 km2，是国家级文化生态保护区，地理位置优越，生态区位优势明显，是四川省重要的林业资源基地，为林业发展提供了得天独厚的条件。为了实现可持续发展，加强茂县林业资源保护及森林防火管理十分重要。
1 茂县林业资源概况
茂县林业资源丰富，林地面积共计27.85万hm2，其中国有林面积12.89万hm2，集体林面积14.96万hm2，森林覆盖率达50.32%。茂县地势较高，气候适宜，适合林木的生长。在茂县高海拔地区（海拔1 500 m以上），林种以高山针叶林为主，林区涵盖了大片的山地，典型的树种有红杉、冷杉等，不仅为茂县提供了丰富的林木资源，也对当地的生态平衡有着重要的维护作用。在茂县低海拔地区，林种以阔叶混交林为主，林区覆盖了大片山谷和丘陵地带，树种多样性较高，槐树、杨树等阔叶树种生长旺盛，形成了丰富的植被群落，在提供了林木资源的同时为野生动植物提供了丰富的食物和栖息地。林业是茂县的支柱产业，通过林产品开发、林下经济发展等为当地提供了大量就业岗位，增加了当地居民的收入，同时茂县以其独特的森林资源，吸引了大量游客，促进了旅游业的繁荣。近年来，茂县积极倡导可持续林业发展，通过实施科学合理的管理，确保林木的正常生长，在林木资源的利用上，推行循环经济理念，提高林木的综合利用率，在维护生态平衡的同时满足社会经济发展的需求[1]。
2 茂县林业资源保护措施
2.1 建立林业资源保护档案
为了确保茂县林业资源的可持续利用，需要建立林业资源保护档案，对林木的种类、数量、生长状况等进行全面调查和统计，从而全面了解当地林业资源的分布和特点，为后续的保护工作提供科学依据。档案采集是建立档案的基础工作，应确保采集的数据真实、准确、完整，可以通过实地调查、遥感监测、社会调查等方式进行数据采集，并对采集的数据进行整理和分析，提取有用的信息，为档案的建立提供数据支持；在整理档案时，应按照分类标准对档案进行分类整理，确保档案的条理清晰、易于检索，对档案进行编目和编号，方便后续的管理和利用。
2.2 创新森林抚育管理技术
茂县在森林抚育管理中，应改变传统单一树种种植模式，根据不同树种的生长特性、生态效益和经济价值，合理安排种植比例，通过科学配置，增加树种多样性，以提高森林生态系统的稳定性和抗逆性。同时，选择适宜当地环境的乡土树种，减少外来树种引进，降低病虫害发生的可能性。此外，注重科学施肥与灌水，提高养分和水分供给水平，满足林木生长需求，提升林木的整体生长速度[2-3]。
2.3 加大林业资源保护宣传力度
在林业资源保护宣传方面，茂县应创新宣传方式，拓宽宣传渠道，不仅可利用电视、广播、报纸等传统媒体进行广泛宣传，还可积极利用微信、微博等新媒体平台进行线上宣传，同时可以通过举办林业资源保护主题活动、制作宣传手册和海报等方式，增强宣传的互动性和趣味性，提高宣传的覆盖面和影响力。此外，林业资源保护宣传内容应涵盖林业资源的生态价值、经济价值、文化价值等多个方面，突出林业资源保护对于维护生态平衡、促进经济发展、传承民族文化的重要意义，并根据当地实际情况，介绍当地林业资源的特色和保护现状，让公众更加了解并关注林业资源保护工作。
2.4 加强护林队伍建设
护林队伍是林业资源保护的主力军，其队伍结构是否合理、人员专业素质是否过硬，直接关系林业资源保护工作的成效。因此，茂县应优化护林队伍结构，注重选拔具备专业知识、责任心强、热爱林业事业的人员加入护林队伍；加强对现有护林人员的培训和教育，提升护林人员的业务能力和综合素质，提高护林队伍林业资源保护水平。同时，茂县应加大对林业资源保护工作的资金投入，提高护林队伍的待遇，改善他们的工作和生活条件，并建立健全护林人员的社会保障体系，为他们提供必要的医疗、养老等保障，使其能够安心投入林业资源保护工作中，激发护林人员的工作积极性。
2.5 加大执法监督管理力度
在林业资源保护工作中，对于破坏林业资源的行为，必须加大执法监督管理力度。执法程序的规范性和严谨性是保障执法效果的基础，必须严格按照法律法规规定的执法程序开展执法工作，在立案、调查、取证、审查、处理到执行等各个环节都要做到规范、严谨、高效，加强对执法程序的监督和检查，防止程序违法和不当行为的发生，确保执法工作的质量和效果。同时，应建立健全执法监督机制，加强对执法工作的监督检查，确保执法人员在执法过程中严格遵守法律法规，公正、公平、公开地处理每一起破坏林业资源的案件，并建立举报奖励制度，鼓励公众参与监督，对破坏林业资源的违法行为进行举报，形成全社会共同参与的林业资源保护氛围。
3 茂县森林防火管理措施
3.1 加强森林防火宣传
为了提高宣传的吸引力和针对性，茂县林业部门在森林防火宣传中应注重内容的丰富多样，使之更符合不同群体的需求。例如，可以制作生动形象的宣传视频，通过展示实地扑救森林火灾的英勇场面，引起观众的共鸣，激发其参与森林防火工作的积极性；设计具有视觉冲击力的宣传海报，用简洁明了的语言和图片传达防火知识，提高宣传的有效性；编写详尽的宣传手册，包含森林防火的基本知识、预防措施、紧急处理方法等内容，通过发放手册，让人们在日常生活中能够随时翻阅学习；组织形式多样的宣传活动，如森林防火知识问答竞赛等，通过互动的方式提高人们对森林防火知识的关注度和记忆度。
3.2 落实火灾隐患排查工作
茂县应针对性地开展森林火灾隐患排查工作，并明确相关责任部门和人员，确保各个林区都有专人负责，通过建立责任清单，厘清各方职责，实现全员参与、协同作战的局面。同时，严格加强重点人群管理，对各类野外用火隐患特别是林牧区输配设施隐患等开展拉网式排查整治，每月建立隐患台账，实行“责任制+清单制+销号制”闭环管理，对排查出的隐患跟踪销号，及时消除火灾隐患。林业部门应与当地消防部门建立紧密的联动机制，实现信息共享和资源共享，在火灾隐患排查过程中，如发现重大隐患或疑似火情，应立即通报消防部门进行处理，同时茂县应与周边地区加强沟通和协作，共同构建森林防火联防联控体系，通过定期召开联席会议、开展联合演练等方式，提高跨区域应对森林火灾的能力。
3.3 做好火源管控工作
茂县应根据林区的地理条件和历史火情，划定不同等级的火源管控区，对不同区域实施差异化的火源管控策略，并通过立法和宣传教育，加强对禁止性火源的监管，强化禁令的执行力度。同时，设立火源管理点，在游客进行林区前进行检查，加强对游客的防火宣传教育，防止其携带火源进入林区，任何单位和个人在森林区域内进行用火活动前，必须向当地林业部门提交用火申请，并经过严格审批，审批过程中评估用火活动的风险，并制订相应的安全防范措施[4-5]。林业部门需要加大监管力度，定期对已批准的用火活动进行检查，确保用火单位或个人严格遵守用火规定。对于违规用火行为，应立即制止并依法进行处罚。
3.4 构建全面的森林火灾监测预警体系
茂县应根据当地森林资源分布、地形地貌及气候特点，合理规划森林火灾监测点的数量和位置，确保监测网络能够覆盖整个林区，并结合现代科技手段，如卫星遥感、无人机巡航等，提升监测预警的准确性和时效性，通过构建多层次、立体化的监测预警网络，实现对林区火情的全方位、无死角监控。茂县应积极引进和应用先进的监测预警技术，如红外热成像技术、烟雾识别技术等，提高监测预警的灵敏度和准确性，并加强对监测预警设备的维护和更新，确保其正常运行和有效使用，同时加强对监测预警数据的分析和处理，提取有价值的信息，为森林防火决策提供科学依据。此外，茂县应积极推动森林火灾监测预警体系的智能化发展，利用大数据、云计算等技术手段，实现对监测数据的自动化处理和分析，通过构建智能化的监测预警平台，实现对林区火情的实时动态监测和智能预警，提高森林防火工作的智能化水平。
3.5 强化森林防火应急准备
茂县应依据不同森林火险等级和火灾规模，制订详细的应急预案，包括人员调配、物资储备、通信联络等方面的具体措施，预案要具有实用性、可操作性，以确保在森林火灾发生时能够迅速响应。同时，联合应急、林业、消防、公安、气象、医疗等相关机构，定期组织应急演练，模拟不同火情场景，提高相关部门和人员的应急处理能力，通过演练及时发现并纠正应急预案中的不足，保证实际应对火灾时的高效协同。此外，建设信息化指挥平台，集成火险评估、无人机监测、应急预案等数据，为森林防火提供实时、全面的信息支持。根据茂县森林火灾的历史数据和风险评估结果，科学确定应急物资的种类和数量，包括灭火器、灭火弹、水枪、油锯、铁锹等扑火工具，以及防护服、头盔、防火鞋等个人防护装备；同时在茂县境内合理设置多个应急物资储备点，确保在火灾发生时能够迅速调配物资，储备点的选择应考虑交通便利性、地理位置等因素，并根据火灾发生的地点、规模和扑救难度等因素，制订科学的应急物资调配预案，确保在火灾发生时能够迅速、准确地调配所需物资。
3.6 加强基础设施建设
为了有效应对突发的森林火灾，茂县应做好森林防灭火基础设施建设工作。1）茂县需要加强对高压接力水泵、油锯、高压水枪、对讲机、卫星电话、特种车辆等应急扑火装备的运维保养与更换工作，定期进行设备检查和维护，确保设备的正常运行和高效使用，根据设备使用寿命和技术状况及时进行更换和更新，采用更为先进、更高效的设备，提升扑火效率和安全性。2）认真领会上级相关部门的政策和项目报送文件，根据茂县森林防灭火实际需求，编制详细的森林防火项目计划申请书（表），并提供相关的资料和数据作为支撑，积极争取上级部门的资金支持，用于森林防火基础设施的建设和维护，提升防火能力和水平。3）加强林区道路建设。茂县应根据森林资源分布和防火需求，合理规划林区道路布局，确保各林区之间、林区与外界之间都有便捷的道路连接，并注重道路的维护保养，确保道路畅通无阻，为森林防火工作提供有力保障；针对茂县林区地形复杂、气候多变的特点，应采用适当的工程技术手段，提高道路的通行能力，如在坡度较大、地质条件较差的路段，可以采取加固路基、铺设防滑材料等措施，确保车辆在恶劣天气条件下的安全通行。4）加强防火站点建设。茂县应根据森林资源分布、地形地貌、气候特点等，科学规划防火站点的数量和位置，使得每个防火站点都能覆盖一定的林区范围，形成有效的防火网络；防火站点应配备必要的办公设施、通信设备、扑火工具等，确保防火工作的正常开展。
4 结语
林业资源对于人类发展具有重要的意义，茂县具有丰富的林业资源，但近年来受多方面因素影响，部分林业资源遭到破坏，因此需要加强林业资源保护与森林防火管理，为林木生长发育创造良好的条件，从而促进茂县生态环境保护及林业经济发展。
参考文献：
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[2] 黄晓芳，叶俊超，施黄超.林业资源保护与森林防火管理的优化路径[J].农家科技，2022（10）：96-98.
[3] 吴志远.林业资源保护与森林防火管理的重要性及对策[J].河北农机，2022（22）：121-123.
[4] 崔伟.林业资源保护与森林防火管理的重要性及对策[J].园林建设与城市规划，2022，4（2）：12-14.
[5] 陈贤良.林业资源保护与森林防火管理的重要性及对策[J].新农民，2022（24）：60-62.
（责任编辑：张春雨）
