〔摘 要〕 发展新质生产力、增强区域经济韧性， 是推动区域经济高质量发展、加快塑造发展新动能新优势的重要途径。本文基于２０１０～２０２２ 年我国３１ 个省（区、市）面板数据， 在测度新质生产力和区域经济韧性的基础上， 实证检验新质生产力对区域经济韧性的影响。研究发现， 新质生产力可对区域经济韧性产生正向促进作用。异质性结果表明， 新质生产力对区域经济韧性的促进作用会受到区域经济发展水平以及城市群层级的影响， 对经济欠发达地区、非五大城市群区域的经济韧性产生的正向促进作用更强。因此， 应结合区域资源禀赋差异加快发展新质生产力， 不断增强区域经济发展韧性， 为推动区域经济高质量发展、推进中国式现代化的地方实践探索差异化路径。
〔关键词〕 新质生产力 区域经济韧性 熵权－ＴＯＰＳＩＳ 方法 高质量发展 区域经济发展水平 城市群层级 区域资源禀赋 中国式现代化
ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９１０Ｘ．２０２４．１１．００３
〔中图分类号〕Ｆ２９９. ２３； Ｆ０４２. ２ 〔文献标识码〕Ａ
引 言
当前， 世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进， 新一轮科技革命和产业变革深入发展， 主要发达国家均把推动前沿技术创新作为抢占科技制高点和开辟新赛道的主要路径［１］ 。改革开放以来， 我国经济高质量发展取得显着成效， 成为全球制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国以及外汇储备第一大国， 进入创新型国家行列。与此同时， 我国经济发展在一些领域仍面临着关键核心技术受制于人的局面， 区域发展不平衡不充分问题依然存在， 一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现， 如何更好转变经济发展方式、统筹高质量发展和高水平安全、增强区域经济韧性成为重要的时代课题。在这一背景下， 党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署， 强调“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”， 把发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点， 这为新时期培育和发展新质生产力、推动区域经济高质量发展指明了方向和路径。
自习近平总书记在地方考察时提出“新质生产力” 后， 培育和发展新质生产力受到社会各界广泛关注， 成为学术研究热点和政策制定的焦点。２０２４年１ 月， 习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习会的讲话， 系统阐释了新质生产力的科学内涵。新质生产力是一种新的经济增长方式和新的生产力发展路径［２，３］ ， 不同地区的资源要素禀赋、产业基础、创新能力等存在较大差异［４］ ， 区域经济发展的基础也不同， 其对区域经济韧性的影响程度也存在较大差异。基于此， 本文基于２０１０～２０２２ 年我国３１ 个省（区、市）面板数据， 在测度新质生产力和区域经济韧性的基础上， 实证检验新质生产力对区域经济韧性的影响， 以期更好发挥新质生产力促进作用、进一步增强区域经济韧性、为推动中国式现代化的地方实践探索新路径。
１ 文献综述
在全球化和数字化背景下， 地区的经济发展会受到来自外部环境、要素流动、经济结构等多重因素的影响， 使得区域经济系统处于非线性和动态变化当中， 基于韧性理念探究区域经济发展问题日益受到学术界和实践界重视。近年来， 学术界关于区域经济韧性的内涵、测度、评价与实证分析明显增多。区域经济韧性是指区域经济系统抵御冲击能力、冲击后恢复能力、整合资源适应外部环境能力进而实现经济稳定增长能力［５］ ， 人力资本、劳动力结构、全要素生产率、金融约束、空间集聚等均会对区域经济韧性产生影响， 从而对区域经济高质量发展产生影响［６－８］ 。
当前， 关于新质生产力的研究仍处于起步阶段， 理论研究成果持续涌现。习近平总书记强调，“新质生产力是创新起主导作用， 摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径， 具有高技术、高效能、高质量特征， 符合新发展理念的先进生产力质态”［９］ 。在理论机制研究方面， 李政和廖晓东（２０２３）［１０］ 、蒲清平和黄媛媛（２０２３）［１１］ 探讨了新质生产力的形成逻辑、理论价值和实践路径， 刘震和周云帆（２０２４）［１２］ 分析了新质生产力与高质量发展的内在逻辑， 强调通过推进数字经济与实体经济深度融合、优化人才培养模式、推进绿色技术创新、推动国际产业链深度融合等方式促进新质生产力赋能高质量发展。在新质生产力评价与测度方面， 丁仕潮等（２０２４）［１３］ 基于人才主体、科创动能、产业载体３ 个维度构建了新质生产力发展水平的评价体系， 并对我国３１ 个省（区、市）的新质生产力发展水平进行测度， 刻画了新质生产力动态演化趋势。胡欢欢和刘传明（２０２４）［１４］ 基于新技术、新经济和新业态３ 个维度构建了我国新质生产力发展水平评价体系， 采用Ｄａｇｕｍ 基尼系数分解方法对新质生产力水平的空间差异进行分析。王珏和王荣基（２０２４）［１５］ 通过构建新质生产力理论框架与指标体系， 对新质生产力的时空演进特征进行了分析。郭夏和庄忠正（２０２４）［１６］基于传统生产要素、科技创新和行业发展３ 个维度构建了因地制宜发展新质生产力的分析框架。陈雪（２０２４）［１７］ 基于科技生产力、数字生产力与绿色生产力３ 个维度构建了新质生产力的评价体系，并探究了新质生产力与中国式产业链现代化的影响机制。
关于新质生产力与区域经济韧性的关系方面，当前学术界研究多是从新质生产力对经济增长视角出发， 探究新质生产力的区域空间演进。石玉堂等（２０２４）［１８］ 研究新质生产力与城市经济韧性的关系， 基于劳动者、劳动资料和劳动对象生产力三大要素构建了新质生产力综合评价指标体系，并运用面板数据进行实证分析， 研究认为新质生产力能够有效提升城市经济韧性， 并且通过产业结构升级效应、人才聚集效应和技术创新效应等路径影响城市经济韧性。韩文龙等（２０２４）［１９］ 从实体性要素、渗透性要素两个维度， 选取了新劳动者、新劳动资料、新劳动对象、新技术、生产组织、数据要素等６ 个具体指标对新质生产力进行测算， 分享了我国新质生产力的空间分布格局和趋势， 强调新质生产力是各地区产业转型升级的重要方向， 也是实现区域协调发展的有效路径。
综上， 关于新质生产力与区域经济韧性的研究仍属于新兴领域， 对新质生产力的实证研究仍处于探索阶段。基于此， 本文立足于国际国内发展形势的战略需求导向， 突出科技创新、数字引领和绿色发展要求， 从科技生产力、数字生产力、绿色生产力３ 个维度构建新质生产力的评价指标体系， 采用２０１０～２０２２ 年我国３１ 个省（区、市）面板数据， 实证检验新质生产力对区域经济韧性的影响， 在异质性分析中， 重点考察各类城市群、经济发达与欠发达地区的异质性影响， 为加速培育和发展新质生产力、增强区域经济韧性、探索中国式现代化的地方实践提供有益参考和借鉴。
２ 理论分析与研究假说
新质生产力具有多样化的表现形式， 其中， 最具有代表性的是“科技生产力”、“绿色生产力” 和“数字生产力”。科技生产力通过先进的科技成果和技术手段， 促进传统产业转型升级， 同时， 鼓励企业和政府加大研发投入力度， 培养和吸引高素质的科研人才， 通过优化区域科技创新体系、搭建高水平创新平台， 提高区域自主创新能力。绿色生产力通过采用节能环保技术和设备， 降低能源消耗和污染物排放， 提高区域资源利用效率， 通过建立绿色技术创新平台和合作机制， 加速绿色技术的转化和推广。数字生产力是数字化时代下数据要素对经济社会发展各个领域和全过程的赋能， 利用信息技术的广泛应用， 促进新型基础设施等升级， 为区域经济发展提供有力支撑； 另外，数字技术也能够促进区域间的资源合作和共享， 提高区域整体的资源利用效率和竞争力。因此， 本文基于科技生产力、绿色生产力和数字生产力３ 个维度考察新质生产力对区域经济韧性的影响机制。
（１） 从科技生产力角度看， ①科技生产力可加快产业结构优化升级。人工智能、生物技术、新材料等先进科学技术的广泛应用， 能够促使区域内传统产业转型升级， 提高生产效率和产品质量。如制造业通过引入工业机器人和智能制造技术， 实现自动化生产， 降低生产成本， 提高产品质量的稳定性和一致性。科技进步能够催生新兴产业， 为区域经济带来新的增长点； ②科技生产力可优化要素资源配置效率。借助大数据、云计算等技术，科技生产力能够对区域内的各类资源要素进行快速、准确的收集、分析和处理， 实现资源优化配置， 提升全要素生产效率。科技生产力的发展能够打破地域限制， 使区域之间的资源流动更加便捷。通过互联网、物联网等技术， 各地区可以实现与其他区域的资源共享和协同发展， 增强区域自身的经济韧性； ③科技生产力可助力受损产业恢复重建。科技手段能够及时获取市场动态、政策变化、灾害预警等信息， 帮助企业和政府及时调整经营策略和政策措施， 应对各种突发情况和风险。科技生产力在危机后的恢复和重建过程中也发挥着重要作用。通过引入新技术、新产业和新模式， 加快受损产业的恢复和升级， 推动区域经济的快速复苏。如在地震等自然灾害后， 利用建筑新材料和新技术， 加快基础设施的重建和修复， 促进区域经济的恢复和发展。
（２） 从绿色生产力角度看， ①绿色生产力可培育壮大绿色产业。太阳能、风能、水能等可再生能源产业为地区提供清洁、可持续的能源供应，减少对传统化石能源的依赖。通过培育绿色产业，提高区域经济的抗风险能力。如地区在发展传统制造业的同时， 可积极发展可再生能源、生态旅游等绿色产业， 实现经济的多元化发展， 增强区域经济韧性； ②绿色生产力可提高资源利用效率。绿色技术的开发和应用、循环经济发展模式的推广普及， 提高资源在生产和消费过程中的利用效率， 减少资源短缺对区域经济的影响， 加快能源结构转型， 增强区域经济的稳定性； ③绿色生产力可增强区域经济抗风险能力。绿色生产力的发展有助于区域更好地应对气候变化、自然灾害等环境风险， 通过推广可再生能源、提高能源利用效率、加强生态保护等措施， 可以降低区域经济对化石能源的依赖， 减少温室气体排放， 缓解气候变化带来不利影响。同时， 加强生态系统的稳定性和抗灾能力， 可以降低自然灾害对区域经济的破坏程度。
（３） 从数字生产力角度看， ①数字生产力可提升经济效率与灵活性。大数据、云计算、人工智能等数字技术可以实现信息的快速传递和处理［２０］ ，提高经济活动的效率和准确性。如企业通过大数据分析市场需求和消费者行为， 优化生产和营销策略， 提高市场响应速度。数字技术还能促进产业融合和科技创新， 打破传统产业边界， 创造新的商业模式和经济业态。如“互联网＋农业” 模式，通过电商平台将农产品直接销售给消费者， 减少了中间环节， 提高了农民收入； ②数字生产力可拓展市场空间与渠道。通过电子商务平台、跨境电商等数字贸易方式， 企业可以将产品和服务推向全球市场， 扩大销售规模［２１］ 。如部分中小企业借助跨境电商平台， 将产品出口到海外市场， 实现了业务的快速增长。数字技术还能促进区域内的消费升级， 提高居民的消费能力和消费意愿。如移动支付、在线教育、在线医疗等数字服务的普及， 为居民提供了更加便捷、高效的消费体验， 拉动了内需增长； ③数字生产力强化了经济监测与预警。大数据分析和人工智能算法等数字技术可以实现对经济活动的实时监测和分析， 及时发现经济运行中的潜在问题和风险， 为区域经济提供有效的监测与预警机制。数字技术还能提高区域经济的应急管理能力， 特别是在面对自然灾害、公共卫生等突发事件时， 数字技术可以实现资源的优化配置和信息的及时传递， 保障经济的稳定运行，增强区域经济的韧性。据此， 本文提出假说１：
Ｈ１： 新质生产力的提高会显着促进区域经济韧性的增加。
在培育和发展新质生产力的过程中， 发达地区和欠发达地区在经济基础与发展空间、产业结构调整与转型、创新驱动与发展动力等方面存在较大差异， 因此， 不同区域的新质生产力对区域经济韧性的影响机制存在差异［２２］ 。相对于经济发达地区， 欠发达地区经济发展空间潜力更大、产业转型成本相对较低、对创新需求更为迫切， 具体来看： （１） 经济欠发达地区经济基础相对薄弱，但也意味着有更大的发展空间和潜力。新质生产力的发展能够促进当地资源开发和利用， 实现资源优势向经济优势的转化。如利用新能源技术开发当地的风能、太阳能等资源， 推动区域经济韧性的提高。然而， 经济发达地区通常已经建立了较为成熟的产业体系和经济结构， 新质生产力的提升在一定程度上只是对现有优势的巩固和优化［２３］ ；（２） 经济欠发达地区产业结构相对单一， 转型成本较低。往往更容易将资源集中起来发展新质生产力相关产业， 实现产业结构的快速调整。如部分以农业为主的欠发达地区， 可以通过发展现代农业、农产品加工业等新产业， 迅速提升经济实力。然而， 经济发达地区的产业结构相对固化， 传统产业占比较大， 产业转型面临较大的阻力， 可能同时面临着高端人才竞争激烈、技术创新成本高等问题； （３） 经济欠发达地区对创新的需求更为迫切， 创新带来的边际效益更高。新质生产力的引入可以激发当地的创新活力， 推动区域经济快速发展［２４］ 。如一些贫困地区通过引入互联网技术， 发展农村电商、乡村旅游等新业态， 实现了经济的快速增长。欠发达地区在创新过程中可以充分发挥后发优势， 借鉴和引进发达地区的先进技术和经验， 实现快速追赶， 从而提升区域经济韧性。然而， 发达地区的创新往往集中在高端领域， 对区域经济的整体韧性提升作用不明显。综上所述， 本文提出假说２：
Ｈ２： 相比于经济发达地区，经济欠发达地区新质生产力水平提高更能促进区域经济韧性的增加。
