丁忠明 马兰
摘要：在新时代铸牢中华民族共同体意识背景下，在民族地区推广国家通用语言文字对于推动民族地区与外界融合交流，促进社会经济全面发展具有重要意义。现通过分析民族地区推广国家通用语言文字的重要意义和面临的主要挑战，探索民族地区推广国家通用语言文字的有效路径，创新和完善推广国家通用语言文字的方式方法，以期高效推广国家通用语言文字，促进民族地区社会经济发展。
党的十八大以来，习近平总书记审古今之变、察时代之势，作出“铸牢中华民族共同体意识”这一重大原创性论断，该论断是新时代党的民族工作的主线，而推广国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的主要内容，是促进民族团结与社会发展的重要纽带，是增强中华民族向心力的重要途径。在民族地区，推广国家通用语言文字不但能增进民族之间的沟通与理解，而且有助于民族地域文化与外界的融合交流，是促进民族地区社会经济健康发展和文化传承与发展的内在需要，也是增强国家文化软实力和社会主义民族关系的必然要求，更是铸牢中华民族共同体意识的内在要求。
民族地区推广国家通用语言文字的重要意义
2019年9月27日，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话中强调：“要搞好民族地区各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众科学文化素质。”我国是一个统一的多民族国家，由于地理环境、历史背景、产业结构等因素的影响，民族地区的社会经济发展情况、文化和传统习俗与其他地区存在一定的差异。推广国家通用语言文字可以促进民族地区与其他地区之间的交流，强化我国多民族同胞的民族认同感，是推动各民族共同走向社会主义现代化的重要着力点，是保证各民族在促进经济合作和信息共享的基础，是各民族共同迈入繁荣发展快车道的助推器，也是促进民族大团结，维护国家统一，增强文化认同，保障民族基本权利及经济稳步发展的重要举措。在铸牢中华民族共同体意识的大背景下，民族地区推广国家通用语言文字具有重要作用和意义。
促进信息传播和沟通
国家通用语言文字能够有效地促进信息的传播和沟通。在民族地区，经济社会发展水平相对较低，信息闭塞的现象较为严重。国家通用语言文字可以作为一个标准化的工具，在同一种语言文字的框架下打破信息壁垒，信息的表述和理解更容易达成一致，从而减少信息传递过程中的误解和混淆，加强农牧民等民族地区人民对外部信息的接触和理解，提高其获取信息的能力，促进经济活动中的信息传播和沟通。
促进教育发展
国家通用语言文字在教育领域起着重要作用。民族地区教育资源相对匮乏，推广国家通用语言文字可以提高群众的受教育水平。统一的语言文字可以促进教育资源的共享，国家通用语言文字可以消除语言造成的教育不公，让所有学生获得更公平的教育机会。将国家通用语言文字作为教学语言可以提高教学效率，因为其能够减少语言理解难度，让学生更容易把注意力集中在学习内容本身，而不是语言的理解上，从而提高教师和学生的沟通效率，促进民族地区教育的发展。
促进就业和创业
推广国家通用语言文字可以提高民族地区农牧民的就业和创业机会。许多工作要求员工具备良好的语言沟通能力，尤其是在商务、教育、旅游、媒体等行业。通用语言文字的掌握可以增加民族地区与其他地区之间的沟通和合作机会，极大地增加求职者的就业竞争力。此外，民族地区人民在创业的过程中，国家通用语言文字能够帮助其更好地理解和应对不同地区的市场需求，有效地与各方进行沟通，从而增加创业成功的可能性，助于农村劳动力的流动和农民创业的发展。
促进文化传承和交流
国家通用语言文字是文化传承的重要工具，也是一种文化符号。国家通用语言文字的记录，有助于保护和传承民族地区的传统文化。同时，国家通用语言文字也可以用于保护和发展各民族的文化。例如，可以将一些民族语言的词汇、语法等纳入国家通用语言文字中，更好地保护民族地区方言。此外，不同的民族和地区可以通过国家通用语言文字来理解和接受其他文化，从而增强文化的交流和融合。总之，通过使用国家通用语言文字，可以增强人们对国家和民族的认同感，从而增强社会的凝聚力，更好地传承民族地区独特的文化遗产，促进地方文化的传播和发展。
民族地区推广国家通用语言文字过程中存在的问题与挑战
经过多年发展，在民族地区推广国家通用语言文字的工作虽然已取得了可喜的成绩，但由于受地理环境及长期的历史发展的影响，民族地区存在语言环境多样化、教育资源不足、信息传播渠道有限、区域经济发展不平衡等问题，为国家通用语言文字的推广带来了严峻挑战。
方言和语言习惯问题
中国地域广大，方言众多，不同地区有不同的语言，这些方言在语音、语法、词汇等方面与普通话存在很大差异。对于民族地区方言的使用者来说，学习和使用国家通用语言文字较为困难，花费较长时间和较多精力才能适应与使用，这种从方言到普通话的语言切换会对他们的生活造成困扰。此外，民族地区人民有自己的语言习惯，这些习惯会影响他们对国家通用语言文字的学习和使用。例如，一些人可能习惯于使用方言的语音、语调或者词汇，会影响他们正确地使用普通话。因此，在民族地区推广国家通用语言文字的过程中，如何克服群众对方言的情感认同和使用习惯是一个值得关注的问题。
教育资源不足问题
民族地区的教育资源相对匮乏，缺乏高水平的语言文字教育教学人才及相关的培训机制，给推广国家通用语言文字的教育教学工作造成了困难；一些民族地区的学校的教育设施条件相对较差，缺乏现代化的教学设备和场地，无法提供良好的语言文字教学条件；由于民族地区的特殊性，切合区域语言文字实际的教材数量较少，导致国家通用语言文字教育教学的质量和效果不尽人意。
信息传播渠道的限制
在一些民族地区，由于基础设施和网络条件等方面的限制，信息传播渠道相对闭塞，无法有效地接收推广国家通用语言文字的最新信息，同时也限制了人民群众接触和利用互联网等数字渠道学习和使用国家通用语言文字的可能性，对开展国家通用语言文字推广工作产生了一定的影响。
社会经济发展状况的影响
由于民族地区经济发展水平相对较低，常常缺乏足够的教育资源，如教育资金、基础设施、师资队伍等，会影响国家通用语言推广的质量和效果；由于经济条件限制，群众教育水平较低，导致他们学习国家通用语言的能力和效率相对较低；民族地区群众生活压力较大，更多时间和精力集中在满足基本生活需求上，而无法花费足够的时间和精力学习国家通用语言；由于经济水平带来的区域教育发展水平整体滞后，也在一定程度上影响了国家通用语言文字的普及程度。
民族地区推广国家通用语言文字的路径
在新时代新形势下，要旗帜鲜明地巩固和加强国家通用语言文字的主体地位，积极应对民族地区推广国家通用语言文字存在问题和挑战，抓住机遇，乘势而上，结合区域历史文化、社会经济、教育资源和民族认同等客观因素，探索贴合民族地区实际需要的全方位、立体化的推广路径，积极推动国家通用语言文字在民族地区的普及与发展。
制定政策措施
政府出台相应的政策措施来支持国家通用语言文字在民族地区的推广，包括在教育领域提供资金支持、制定奖励机制、加强师资队伍建设等，确保推广国家通用语言文字的可持续性；另外，在设计语言政策时，应充分了解并利用当地的社会文化特征，如通过地域文化、传统节日等文化载体，融入国家通用语言文字的教育和宣传，以提升政策的效果。
加强宣传普及
充分利用广播、电视节目及目前流行的融媒体开展线上国家通用语言文字政策宣传、解读；通过开展推广普通话活动助力乡村振兴、送教下乡、经典润乡土等活动，开展大规模的宣传教育工作，向民族地区群众普及国家通用语言文字的重要性，让国家通用语言文字入脑入心，提高群众对于国家通用语言文字的认识和认同。
开展文化活动
民族地区的文化活动内容丰富，形式多样，如何通过文化活动促进国家通用语言文字的推广，是当前文化传承与发展中的重要议题，也是国家通用语言文字推广的一个重要路径。首先，为了在民族地区有效推广国家通用语言文字，文化活动的主题及内容应当紧密结合当地文化特色和民俗风情。例如，在民族地区举办“语言艺术与传统文化展示”活动，通过展示民族传统文化艺术作品并配以国家通用语言文字的解读，使当地民众在欣赏文化艺术的同时感受到国家通用语言文字的魅力。其次，在文化活动中融入国家通用语言文字的元素，促使不同民族之间更加密切地交流和互动，增进彼此之间的了解和认同。例如，通过组织多语言对照的文化表演、展览等，让不同民族之间的语言文字更好地交流和融合。最后，文化活动的形式要多样化且贴近民众生活，可以组织语言角、文化艺术展示等形式丰富的活动，邀请不同民族代表参与，通过语言交流、手工艺制作等环节展示国家通用语言文字在文化艺术、历史传统等方面的重要作用，让民众在亲身参与文化活动的过程中感受到国家通用语言文字在文化交流中的重要性。
加大教育培训力度
加大民族地区语言文字培训教育力度。例如，通过财政拨款增加教育投入，以专项资金的形式支持民族地区的教育发展，改善教学条件，提高教育质量。同时，通过教师培训计划，培育民族地区语言文字骨干，提升在职教师的业务能力，为民族地区的国家通用语言教育提供有力的师资保障。此外，为群众提供语言文字培训服务，包括成人教育课程、职业培训、远程教育等方式，以满足群众学习文化知识的需求，帮助群众掌握和运用国家通用语言文字。
建立语言文字示范村
政府、教育主管部门应将语言文字水平纳入民族地区乡村管理考核指标，通过申报、评选、建立语言文字示范村并提供相关的支持和资源，营造健康和谐的语言环境，引导群众以国家通用语言文字作为主要交流工具，让语言文字示范村成为其他地区的榜样，并通过示范效应带动更多的民族地区推广和使用国家通用语言文字。
通过媒体开展常态化推广
随着互联网和移动通信技术的迅猛发展，媒体作为现代社会传递信息的重要渠道之一，不仅可以帮助国家通用语言文字的推广走进千家万户，还能够在民族地区构建起语言学习的环境，促进国家通用语言文字的自然习得和社会化使用，如利用抖音、快手、微信等自媒体平台，以生动有趣的内容吸引群众，增加群众接收国家语言学习资源的渠道，提高群众接触和使用国家通用语言文字的机会，方便随时随地便捷地开展学习，让语言学习成为一种日常生活活动，提高语言文字的推广效果。
发挥语言文字推广基地的示范引领作用
近年来，国家在全国各地建立了国家通用语言文字推广基地，政府部门可以整合语言文字推广基地的硬件资源、人才和学科特色优势，聚焦民族地区国家通用语言文字推广普及和中华优秀传统文化传承，在课程共研、师资共育、特色共建、成果共享等方面对民族地区展开全面帮扶、合作，通过开展“经典润乡土”等活动，以歌舞、戏剧、传统节日等文化形式，将国家通用语言自然地融入人民日常生活中，使国家通用语言学习与民族文化传承相结合，增强群众对民族文化的自豪感，提高人民学习国家通用语言的兴趣和动力，实现国家通用语言文字的高效推广。
科技支持推广
利用现代科技手段推广国家通用语言文字，如利用慕课、互动视频教程和语言学习App等在线教育平台提供语言学习课程；使用AR和VR创建沉浸式的语言学习环境，模拟真实的语言使用场景，如虚拟旅游、购物等，增强学习体验；通过社交媒体平台和网络论坛促进语言的实际使用，提供一个语言学习者和母语者互动交流的平台，增强学习的社会化和实用性；通过语音识别技术帮助用户练习和改进发音，如通过智能语音助手进行互动练习，同时使用语音合成技术帮助理解和学习标准发音。通过以上科技手段，为群众提供个性化的学习资源和反馈机制，促使群众更加高效地学习国家通用语言文字。
在民族地区推广国家通用语言文字是国家统一和民族团结的重要保障，是促进中华优秀语言文化传播、增强国家文化软实力和乡村振兴的必然要求，对维护民族团结、国家安全和统一发挥着重要作用。通过国家通用语言文字推广，可以减少各民族之间因为语言造成的沟通障碍，增进相互理解与信任，促进各民族交往交流交融，促进民族团结和共同进步，构建和谐稳定的社会环境，推动全国各民族的共同发展。因此，国家通用语言文字在民族地区的推广工作，需要政府、社会和民族地区共同努力，加大推广力度，提供更多的支持和资源，积极破解民族地区在语言环境、教育水平、经济状况等多方面的难题，优化民族地区国家通用语言文字推广的环节和方法，发挥语言文字的文化认同及思想教育功能。通过综合施策，有效克服存在的困境，实现国家通用语言文字的广泛传播和深入推行，实现民族地区国家通用语言文字的高效推广，共同推动民族地区的繁荣与共同进步，为构建文化强国和实现民族复兴目标作出积极贡献。
2022年甘肃省教育科学“十四五”规划2022年度学校思想政治工作专项课题“铸牢中华民族共同体意识背景下甘肃民族地区推广国家通用语言文字的路径与模式研究”（项目编号：GS[2022]GHBZX036）；2023年度国家民委高等教育教学改革研究项目“民族地区高校立体化推广国家通用语言文字赋能乡村振兴的实践--以甘肃民族师范学院为例”；2023年甘肃民族师范学院校级教学成果培育项目“铸牢中华民族共同体意识背景下民族院校推广国家通用语言文字的路径研究与实践”（项目编号：GSMYJXCGPY202302）。
（作者单位：1.甘肃民族师范学院；2.夏河县曲奥乡中心小学）
