摘要：乡贤文化作为中华优秀传统文化的关键组成部分，在乡村治理中发挥着独特且不可替代的重要作用。现以云南大理喜洲镇为典型范例，深入探讨乡贤文化内嵌于乡村治理的具体路径。乡贤人才具有地域性、示范性、公共性、崇善性等鲜明特征，可通过融入县域组织架构、规范行为范式准则、与治村制度深度融合、与公益共同体紧密结合等多元方式，进一步优化其在乡村治理中的积极作用。喜洲镇的乡贤文化在优化人才结构布局、提升乡村治理能力、强力促进经济发展、精心优化经济结构，以及显著增强文化自信等诸多方面成效斐然。然而，当前也面临传承与发展的困境、现代社会的冲击以及传承机制不够完善等严峻挑战。乡村振兴战略的推进迫切需要高度重视乡贤人才的价值，积极引导其参与乡村建设，规范治村行为模式，融入社会治理体系，从而实现中国式现代化背景下乡村的有效治理。
在2015年，中央一号文件首次提出“创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明”；2016年，中央一号文件将“乡贤文化”列入农村思想道德建设；“十三五”发展规划纲要中提及“新乡贤”；2017年、2018年的中央一号文件进一步对“新乡贤文化”进行了阐析，在2018年《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中专门提出要“积极发挥新乡贤作用”，促进乡村振兴战略的实施和推进。
中国共产党第二十次全国代表大会指出“全面推进乡村振兴”“建设宜居宜业和美乡村”。推动乡村全面振兴，人才振兴是关键。培育乡贤文化，塑造新时代下的新乡贤，应重视回归及内嵌效应，丰富乡村人才振兴队伍，将其作为国家权力与基层社会的桥梁，挖掘乡贤资源、盘活乡贤力量，增强乡贤的责任感、使命感，发挥其对乡村治理的促进作用，为乡村振兴注入新活力。
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“为乡贤才子提供归巢反哺的广阔平台，以贴心暖心的政策海纳百川聚人才、筑巢引凤促发展，积极完善政策兑现机制”，体现了对乡贤参与乡村建设的支持和引导。与党的二十大关于乡村振兴的精神相一致，进一步细化了人才振兴的具体措施。“支持乡村乡贤领办创办各类专业协会、合作社、电商平台等新型经营主体，充分发挥乡贤在乡村振兴中的示范、辐射作用”，则是对乡贤参与乡村建设具体方式的明确。
在这一背景下，云南大理喜洲镇以其深厚的历史文化底蕴和独特的自然风光，成为乡村振兴道路上的一颗璀璨明珠。其乡贤文化在近年来日益凸显，成为推动乡村振兴的一股强大力量。
乡贤文化概述
乡贤文化的内涵
乡贤作为中华优秀传统文化的生动体现与外在符号，是一个拥有悠久历史传统的独特群体。一代又一代的乡贤对乡村场域具有独特意义，以其深厚的学识和高尚的品德，凝聚并传承了乡贤文化，它如纽带般联结着游子与乡土，承载着乡情与乡愁，传递着崇德向善的价值观，为乡村振兴与社会和谐奠定了坚实的伦理道德基础，成为中华优秀传统文化的重要组成部分，也符合构建乡村多元主体共同参与的治理体系、提升乡村治理能力的时代要求。
乡贤文化的功能与价值
1.乡村道德教育的重要载体
乡贤文化qnFJeS89M/Y1XBqSdRX7ag==是乡村道德教育的重要载体。通过树立乡贤榜样，引导村民树立正确的价值观和道德观。乡贤文化强调人与人之间的和谐关系，提倡道德品行和社会责任，有助于引导村民树立正确的价值观，提升村民的道德水平，培育文明乡风，推动乡村社会的整体进步。
2.乡村文化建设的核心内容
乡贤文化是乡村文化建设的核心内容。通过弘扬乡贤精神，丰富乡村文化的内涵与形式。乡贤文化以其独特的价值信条，如友善、诚信、互助、和睦、公道、安康等，为乡村治理提供了丰富的法治教育资源，推动了乡村社区的法治建设，促进了乡村治理的法治化进程。
3.乡村社会凝聚力的源泉
乡贤文化是乡村社会凝聚力的源泉。通过乡贤的示范引领作用，能够增强乡村社会的凝聚力和向心力。乡贤文化可以激发村民对家乡的归属感和责任感，推动乡村社会的和谐发展。
乡贤文化在云南大理喜洲镇乡村治理中的成效
乡贤文化在云南大理喜洲镇乡村治理中扮演着举足轻重的角色，乡贤们的积极参与和引领，使得乡村治理工作更加高效、有序。
全力优化乡村人才结构
大理喜洲镇注重人才培养和引进工作。通过开展政策理论知识、专业技能等培训班次，提升了乡村人才的专业素养和服务意识；通过邀请回乡干部、乡贤能人参与家乡规划等方式，为乡村治理提供了强有力的人才保障。这些举措不仅优化了乡村社会管理的人才结构，也为乡村社会的长远发展奠定了坚实基础。
2021—2023年，累计为村级输送优秀后备干部15名；根据“干部规划家乡行动”，邀请辖区回乡干部、乡贤能人27人参与家乡规划，形成“干部规划家乡”合力。按照“一线摸排，逐级推荐、乡镇挑选、集体研究、择优吸纳”的原则，通过广泛调研和摸排，喜洲镇成功建立了人才智库，储备了各类人才资源，实现了优秀干部职工、致富带头人、非物质文化遗产传承人的入库管理。截至2023年底，喜洲镇人才智库共储备998名各类人才，其中，生产经营人才36名、产业发展人才209名、公共服务人才441名、乡村治理人才258名、优秀青年人才16名、非遗人才38名，为乡村治理提供了强大的人才支撑。
显著提升乡村治理能力
在喜洲镇的乡村治理实践中，乡贤文化的融入为乡村治理能力的提升注入了强大动力。乡贤们凭借丰富的社会经验、深厚的文化底蕴以及广泛的社会联系，积极参与乡村治理的各个环节，为乡村治理提供了有力的智力支持和资源保障。
1.科学民主决策
乡贤们积极参与社会事务，在村民组织中担任重要职务，准确把握乡村社会的实际情况，了解村民的真实需求，为乡村治理提供了切实可行的建议，使得决策机制更加民主与科学，决策质量显著提高。
在大理喜洲镇的村庄规划中，乡贤们提出了许多符合实际情况的建议。充分考虑到村民的生产生活需求、生态环境保护等因素，使得村庄规划更加科学合理。同时，乡贤们利用自身的影响力和威望，引导村民自觉遵守村规民约，积极参与乡村公共事务的管理，增强了村民对决策的认同感和执行力，推动了乡村治理的顺利实施。
2.社会治理
乡贤们积极参与治安巡逻、安全检查等社会治理工作，为乡村社会的安全稳定提供了有力保障。喜洲镇通过实施“1+7”一站式综治服务工作机制，实现了信息互通、矛盾联调、工作联动、治安联防、平安联创、问题联治，使得喜洲镇辖区内的刑事案件数、信访数、矛盾纠纷数都呈现下降趋势。通过“乡贤议事”等方式，找到基层治理的“新钥匙”，着力构建自治、共建、共享的乡村振兴新格局；积极宣传法律法规，提高村民的法律意识，引导村民依法办事，共同维护乡村社会的和谐稳定。
3.法治普及
乡贤们结合村民的实际情况，积极参与法治普及，制订村规民约、完善乡村治理制度。通过大众化、个性化、精准化的普法宣传教育新模式，举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等活动，进一步提升村民的法治意识和法律素养，为喜洲镇乡村治理的规范化、法治化奠定了坚实的基础。
4.乡村自治
乡贤们积极参与乡村自治组织的建设和管理，全面实施系统的、多维度的治理策略。发挥自身优势，为乡村自治组织提供智力支持和资源保障；将乡贤能人、村民党员等作为专职网格员人选，通过网格员协调，将综治维稳工作与村组自治体系相互贴合，实现功能互补、体系衔接，提升了喜洲镇的乡村自治能力。
有效促进乡村经济发展
乡贤们在喜洲镇的经济发展中，积极发挥了引领和推动作用。乡贤们凭借丰富的资源和人脉，成功引进外部资本和技术力量，为乡村产5GJDRH73bR9P9AXsXV8vq4eqM8e9VQd77ILwozqglww=业的升级换代注入新的活力；结合市场需求，精准把握喜洲镇的资源优势和产业特点，提出切实可行的产业发展规划，积极引导村民发展高效种植、生态养殖、乡村旅游等新兴产业，引进先进技术和管理经验，提升产品质量和市场竞争力，推动乡村产业向高端、精品化方向发展。喜洲镇产业实现了从传统到现代的华丽转身，为乡村经济的长远发展奠定了坚实基础，有效促进了喜洲镇经济的多元化和繁荣发展。
全面优化乡村经济结构
在乡贤文化的熏陶和影响下，喜洲镇的经济结构得到全面优化。乡贤们鼓励村民发展多种经营，推动一二三产业的深度融合，实现了乡村经济的多元化、均衡化发展；积极培育新型农业经营主体，发展农民专业合作社、家庭农场等新型业态，提高了乡村经济的组织化程度和市场化水平。这些措施不仅拓宽了村民的收入来源，还提升了乡村经济的整体效益和竞争力，乡村经济呈现蓬勃发展的良好态势。
大力增强乡村文化自信
乡贤文化的传承与弘扬，极大地提升了乡村文化自信。乡贤们作为喜洲镇优秀传统文化的守护者和传承者，通过举办丰富多样的文化活动、传承独特技艺、编写村史村志等方式，让乡村文化焕发新的光彩，不仅丰富了村民的精神文化生活，还推动了乡村文化的创新与发展，使乡村文化在现代化进程中焕发新的生机与活力。
乡贤文化在云南大理喜洲镇治理中面临的挑战
乡贤文化传承与发展的困境
1.认同感减弱
随着现代文化的影响，年轻一代对乡贤文化的认同感逐渐减弱，更倾向于追求现代化的生活方式和价值观，使得乡贤文化的传承面临断层的风险。
在现代社会，年轻人更容易受到流行文化、网络文化等影响，对乡贤文化的了解和认识不足。他们更关注个人的发展和享受，对乡村的传统文化缺乏兴趣。这使得乡贤文化在年轻一代中的传承面临巨大的挑战。
2.传承方式传统
乡贤文化的传承主要依靠口口相传、师徒传承等传统方式，缺乏创新和现代化手段，难以吸引年轻人的兴趣。现代科技的普及改变了人们的生活方式和思维模式，年轻人更习惯通过互联网、社交媒体等渠道获取信息，传统的传承方式难以满足他们的需求。
3.资源有限性
乡贤文化的传承与发展需要一定的资金和人才支持。然而，在部分乡村地区，由于经济发展水平较低，资金投入不足，人才流失严重，乡贤文化的传承与发展难以得到充分的支持和保障。
乡贤文化传承机制的不完善
1.缺乏系统规划
乡贤文化的传承需要有系统的规划和明确的目标。然而，在部分乡村地区，由于缺乏对乡贤文化的重视和认识，传承工作缺乏系统规划和明确目标，导致传承工作缺乏针对性和有效性。
2.法律法规缺失
乡贤文化的保护与传承需要法律法规的支持和保障。然而，目前我国在乡贤文化的保护与传承方面还缺乏专门的法律法规，传承工作的合法性和权益难以得到有效维护。
乡贤文化内嵌云南大理喜洲镇乡村治理的路径
乡贤文化作为先进文化的关键构成部分，在社会主义核心价值观的引领下，焕发新的光彩，成为乡村振兴的强大助推力。乡贤人才以其显著的地域性、强大的示范性、突出的公共性和深厚的崇善性等特质，成为新时代乡贤文化的核心力量。通过积极引导和大力鼓励乡贤人才回归乡村，优化乡村治理结构与资源配置，推动乡村治理体系实现“四性融合”，进而迈向乡村治理现代化。为达成这一目标，需深入探究并优化乡贤人才在乡村的具体作用路径，充分发挥其在推动乡村全面振兴中的关键作用。
地域性：乡贤与县域组织融合——促振兴
乡贤作为地域性特征极为显著的社会组织力量，在乡村治理与文化传承中发挥着举足轻重的作用。整合乡贤资源，构建与乡村现代化需求高度契合的乡贤组织，如理事会、研究会等，可有力促进乡村自治、德治与法治的深度融合。同时，引导乡贤积极参与地方性治理、经济及文化活动，创办农业生产合作社等，满足村民多元需求，推动乡村蓬勃发展。以县域为单位引导乡贤融入地方性组织，有利于吸引并留住乡贤人才，为乡村全面振兴提供坚实可靠的支持。
示范性：乡贤与乡村建设融合——树典型
乡贤以其高尚的品德和优雅的言行举止成为乡村的典范，具有强大的示范效应。规范乡贤行为范式，能够吸引更多资金和人才投入乡村建设。乡贤凭借自身影响力，感召乡民积极参与公共生活，激发公共参与精神，增强乡村凝聚力。种植大户、宗族长者等乡贤人才，凭借地缘、亲缘等优势，充分发挥号召和示范作用，树立榜样，引导教化村民。退休干部、技术人员等回归乡村，运用在城市积累的丰富资源助力乡村振兴，提升产业技术水平和治理效能。因此，应充分发挥乡贤的示范、引导和教化作用，全力推进乡村全面振兴。
社会性：乡贤与治村制度融合——强保障
为充分发挥现代乡贤在乡村社会建设中的积极作用，应深入挖掘乡贤文化资源，营造良好的参与环境。政府需制订完善的乡贤回归政策，健全人才制度体系，确保乡贤治村程序的合理性。同时，乡贤治村行为需有法律、政策规范，凸显正式规则的重要性。此外，完善市场规则，吸引乡贤回流，激活人文资源，凝聚社会力量。通过强化制度保障，确保乡贤治村的公共性和效能。
崇德性：乡贤与公益共同体融合——谋发展
乡贤文化崇尚道德和善行，乡贤人才在乡村公益事业中扮演着重要角色。为深化乡村公益共同体建设，应充分发掘乡贤潜力，融合经济价值与公益价值，通过公益项目驱动乡村振兴。构建乡贤价值投资平台和公益创投项目，借助互联网平台形成多方合力，确保公益项目落地生效。乡贤通过公益创投、社会互助等方式融入乡村公益共同体，优化慈善项目平台，聚焦乡村慈善事业，引入外部慈善力量，全面提升乡村社会建设水平。
乡村振兴离不开人才这一强大引擎。乡贤文化作为中华优秀传统文化的重要构成部分，乃是民族与时代的精神符码，更是联结传统与现代的精神纽带。乡贤作为拥有深厚历史底蕴、浓郁乡土情怀的特殊群体，在传承传统乡贤文化内涵的基础之上，其主体类型与功能皆获得了崭新发展，被赋予了全新的时代特色，在乡村社会中发挥着别具一格的重要作用。云南大理喜洲镇乡贤文化的生动实践充分表明，高度重视乡贤人才的价值，秉持中华优秀传统文化的卓越品质，积极引导乡贤参与乡村建设，规范乡贤人才治村行为，促使其积极融入中国特色社会主义社会治理体系，方能真正实现中国式现代化背景下乡村的有效治理。
